【大纪元2019年01月06日讯】（大纪元记者吴英综合报导）美中两国官员定于1月7日和8日在北京进行为期两天的贸易谈判，周五（1月4日），美国贸易代表办公室（USTR）公布美方代表团成员名单。专家分析，从这份名单来看，本回合谈判仅是为未来更高级别的会谈奠定基础，并不是要取得实质进展。
美方代表团成员以副部长级为主
依USTR的公告，美国代表团共有六名主要成员，包括率团的副贸易代表格里什（Jeffrey Gerrish），以及USTR首席农业谈判代表陶德（Gregg Doud）、农业部（USDA）主管贸易和海外农业事务的次长麦金尼（Ted McKinney）、商务部主管国际贸易事务的次长卡普兰（Gilbert Kaplan）、能源部助理部长温伯格（Steven Winberg），以及财政部主管国际事务的次长马尔帕斯（David Malpass）。
另外，白宫、USTR、USDA、商务部、能源部、国务院及财政部的高级官员亦将随同赴北京参加谈判。
美方派副部长级参团 专家解读
美国贸易代表莱特希泽、财长姆钦及白宫首席贸易顾问纳瓦罗均不在名单上。
华府智库彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）高级研究员拉迪（Nicholas Lardy）告诉香港《南华早报》，美方代表团成员以副部长为主，这意味着本次谈判的目的仅是为未来更高级别的会谈奠定基础，并不是要在谈判中取得实质性进展。
此外，拉迪指出由于川普（特朗普）总统是最终决策者，因此美国官员大多不愿意评论谈判进展。
华府国际贸易律师霍里克（Gary Horlick）认为，依目前的谈判阶段，川普政府还不需要派出最高级的谈判官员。
“本次代表团成员是在这个谈判阶段的正确组合”，霍里克说，“成员涵盖了在这个阶段应有的专业水平。陶德是美国首席农业谈判代表，他非常适合。农业是关键的谈判之一，所以这是正确的选择。”
去年12月川习会后，美中达成暂时停火90天及展开谈判的共识，若未在今年3月1日前达成协议，美国将自3月2日将2000亿美元中国商品的惩罚性关税，由10%提高到25%。7日是美中官员在宣布停火后首次面对面的谈判。
川普总统周五表示，中国经济疲软的情况，使得美国在与北京的贸易谈判中“处于非常有利的地位”。
“我想我们会与中国达成协议。我真的认为他们想要（达成协议），我认为他们也必须这样做。”他说。
美国代表团成员
美国副贸易代表格里什
格里什是律师出身，拥有二十年的国际贸易诉讼和政策经验，自2018年3月开始担任副贸易代表，负责亚洲、欧洲、中东及工业竞争政策等事务。他对中共的看法与莱特希泽一致，采取强硬立场。
USTR首席农业谈判代表陶德
来自堪萨斯州农村家庭的陶德，自2018年3月开始担任USTR的首席农业谈判代表后，曾多次就中共的不公贸易行为发表讲话，称北京是“一个共产主义国家，控制中国经济”，批评中共长期以来没有遵行世贸组织规范以及不履行向WTO提出农业支持通知的义务，同时指出中国农产品的“巨大库存”压低了全球农产品价格。
农业部（USDA）次长麦金尼
麦金尼上任后曾誓言要致力于走访外国，建立信任，为美国农民打开海外市场，消除外国政府的贸易壁垒。
2018年5月，麦金尼曾率领一个农业代表团访问中国华南地区，寻求建立新的贸易关系。
商务部次长卡普兰
卡普兰曾是知识产权侵权案件的律师，预料在本次谈判中将负责美中贸易战核心问题——中共强制美国企业转让技术。
卡普兰同时专精反倾销及反补贴控诉案件，在2007年为美国企业首次指控中共补贴并赢得诉讼。因此，在应对中国倾销及补贴的议题上，他是最适格的谈判代表之一。
能源部助理部长温伯格
温伯格倡议清洁煤技术，主张在美国和中国之间进行长期的能源合作，包括技术信息交流。
川普政府选择温伯格随团参加这次谈判，有可能是试图说服中共取消去年9月对美国液化天然气（LNG）实施的10%报复性关税。
财政部次长马尔帕斯
去年八月在华府的美中贸易谈判，马尔帕斯是美方主谈人，中方则是中共商务部次长王受文。该次谈判没有取得任何实质性成果。#
责任编辑：林妍
