【大纪元2019年03月02日讯】（大纪元记者蔡溶纽约报导）日前，一名已经拿到永久绿卡的EB5中国投资移民把区域中心告上法庭，要求还款，使北皇后区医疗中心项目进入公众视线，这其中到底发生了什么？该项目区域中心负责人Richard Xia昨（1日）解释，该项目已经基本建成，可以随时归还投资款，但该EB5项目还有最后一名投资人的临时绿卡转永久绿卡在等批准，因此合伙投资人不能要求撤资。
该案的诉讼背景是，现住新泽西的崔沐寒（Muhan Cui，音译）在2011年作为中国移民投资者，投下50万美元参与到北皇后区医疗中心（The North Queens Medical Center）的EB5项目，成功拿到永久绿卡。崔沐寒声称，他除了要绿卡也要投资回报，北皇后区医疗中心未按照其早期宣传的在2013年第四季度开放，且至今仍未开放，因此要求解散协议、收回投资款。
但项目负责人夏先生指出，当初招募中国投资者时，在项目文件PPM和有限合伙人协议中已经详尽说明，EB-5投资人无法单独撤资，必须等到最后一个投资人也解除条件，或者从递交申请转永久绿卡起三年以后，方能解散协议、收回投资款，“大家是合伙形式，不可能把最后一个人扔掉。”
关于北皇后区医疗中心开放的时间，夏先生预计今年可以交付，大楼的电和水管已经做好，还差一些内部装修和最后一步楼宇局批房屋使用证（Certificate of Occupancy，简称CO）。
那么，为何该项目比原定计划完工延后？夏先生说，原始的商业计划预定2013年第四季度开放，但为了将该项目打造成法拉盛华人社区的一张名片，开发商付出了诸多努力，才建成如今18层高、地下两层大型停车场、极富现代气息的大楼。
究其原因，是位于皇后区北部的拉瓜迪亚机场对四周建筑楼高的限制，净空控制区域在机场周围15,000尺，18层高的北皇后区医疗中心在此区域内需要特批。为此，区域中心从美国联邦航空管理局（Federal Aviation Administration，FAA），到当地的第七社区委员会、市规划局，从社区到不同层级的公听会，再到纽约市标准上诉委员会（NYC Board of Standards and Appeals），这个程序一走就是一年两年。
第七社区委员会要求地下建设300车位的大型停车场，作为批准建案的条件。但在12万平方尺、20多米深的大型地下工程建设过程中，开发商与邻居律师的交涉，也令施工计划推延许久。夏先生说，尽管每个人的出发点都是好的，但在旁边毗邻六个大楼邻居建房一向非常困难，只能依照章法办事。如今，北皇后医疗中心的地下两层巨大停车场已经即将投入使用。
此外他澄清，虽然说崔沐寒是2011年末递交投资移民申请，因为他是项目最先期的几个投资人，实际整个项目完成全部招募和批准并开工已经是2013年的事情，不能单一以2011年作为项目起始点，这一点投资人本身很清楚。EB5本身的特点决定了它的筹资、批准，开始启动的时间比较长。项目本身并没有耽搁。
即便如此，夏先生强调，原始的商业计划和有限合伙人协议是两码事，投资入股协议并未规定楼盘交付的时间，相反，项目文件中清楚写明投资存在风险。没有风险的投资，就不叫EB5投资了。
“EB5的最大特点，必须冒风险。换句话说，项目做不起来会血本无归，没有建的时候有风险，抵押品从无到有的过程中是有风险的，如果抵押品都建好了，我将楼盘做成这个地区最好的楼，说实话，没有任何风险。法拉盛的地价这几年翻了几倍，投资人又是第一顺位债权人，有什么风险？”夏先生说，北皇后区医疗中心从I-829永久绿卡的获得、投资资金的最终返还风险、未来的投资获益三方面考量，都是一个成功的项目。
“我们用什么心情和努力在做这个项目，用的什么材料，大家都可以看到。”夏先生说，他的团队意在将北皇后区医疗中心建成华人社区引以为傲的明星楼盘，“设计、施工、金融和所有的技术结合在一起，地产可说是一个族裔的形象代表，在社区长久存在。设计施工其实是门艺术，超过了对投资开发的理念。在纽约的要求规定这么复杂，土地这么昂贵，施工管理环境这么严酷的环境下，就像戴着镣铐在跳舞，你还想做出一个设计各方面达到一流水准的楼盘，同时控制住成本，我们可以很自豪的说自己做了一件很好的事，至于说交付快慢，为了我们的追求，只能说仁者见仁，智者见智了。”
记者了解，原告律师了解项目文件的合伙人协议之后，同意被告律师向法庭申请无限期搁置案件，双方律师或由法庭主持下，近期开会确定此搁置动议。
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责任编辑：家瑞
