川普:美日达成贸易协议 无需国会表决

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【大纪元2019年09月17日讯】(大纪元记者洪雅文编译报导)美国总统川普(特朗普)周一(9月16日)表示,华盛顿已经与东京达成贸易协议,且未经国会批准即可实施。此外,他没有向日本保证新关税不包括该国的汽车出口及产生。

在白宫发给美国国会的一封信中,川普表示,他打算在“未来几周内”与日方就关税壁垒和数位贸易达成协议;与此同时,他通知议员们,这份美日关税协议将根据贸易法规定进行,该法规允许美国总统通过公告即可实施互惠的关税减免。

这两项协议(关税和数位贸易)都将依照“快速授权”(fast track)批准程序实行,不需经过国会表决。川普政府去年已通知国会,他将依循此方式与日本进行谈判。

有关与日本签订数位贸易的协议,美国科技行业官员(U.S. technology industry officials)表示,他们预计该协议将与《美墨加协议》(USMCA)的条款保持一致,遵循美国的互联网发展模式。

《美墨加协议》旨在确保数据跨境自由流动而且不用征税;禁止要求数据服务器本地化;限制政府要求其监管公司披露源代码。

川普的信中没有透露任何协议内容,但他表示将与日本进行进一步的贸易谈判。“我的政府期待继续与国会合作,进一步与日本谈判,以达成一项全面的贸易协定,从而实现美国和日本之间更公平和互惠的贸易。”他写道。

另外,有关日本关切的汽车产业方面,川普在信里没有清楚表示,他是否同意取消对日本汽车和汽车零部件的关税。不过川普和日本首相安倍晋三8月宣布已经在原则上达成协议,该协议涉及减少对农业和工业产品的关税。他们在法国七国集团峰会上表示,希望在本月在纽约举行的联合国大会上签署协议。

在过去一年的大部分时间里,谈判的范围缩小到排除汽车行业,该行业是美国与日本之间670亿美元贸易逆差的主要来源。

对日本而言,避免美国232条款、高达25%的关税是该国进行贸易谈判的主要动力因素。

日本首席谈判代表茂木敏充(Toshimitsu Motegi)周二(9月17日)在东京例行新闻发布会上表示,“(协议)已在完成阶段,我们计划再次确认(美方)不会征收232条款(关税)。”

财政部长麻生太郎(Taro Aso)表示,这笔交易不会包含任何有关货币的条款。据路透社报导,日本希望避免任何因协议产生干扰其在日圆飙升情况下的外汇市场能力,或者扩大日本央行的大规模货币刺激措施。

美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)尚未对此贸易协议发表评论。

路透分析,对于川普而言,与日本签署的部分贸易协议主要集中在农业上,以缓解美国农民在14个月美中贸易战和国内市场份额的损失。#

责任编辑:林妍

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