【大纪元10月22日讯】（中央社记者吕志翔日内瓦二十一日专电）透过非政府组织（ＮＧＯ）参与重要国际活动已成为台湾重要外交模式之一，台湾代表今天以“国际外科医师学会”观察员名义，在日内瓦出席了由世界卫生组织（ＷＨＯ）主导的“烟草管制架构公约”第五次会议。
烟草管制架构公约（ＦＣＴＣ）希望在明年五月完成所有谈判，将成为全球最重要的反烟害规范，虽然台湾不是ＷＨＯ会员国，但积极参与这项以提升人类健康福祉为目标的国际性活动，并借此宣示台湾对世界卫生、环境等永续发展议题的重视与支持。
中兴大学法律系主任高玉泉这次在行政院卫生署鼓励下，以国际外科医师学会观察员的身份申请与会，并于今天上午顺利完成报到，出席相关会议。
ＷＨＯ发言人格林表示，于上周展开的ＦＣＴＣ第五次会议共有全世界一百六十多国、联合国架构下的相关组织、国际组织及ＮＧＯ代表参与，是全世界规模最大的反烟害行动。
根据ＷＨＯ的统计，全世界每年有四百九十万人死于吸烟所导致的疾病，中国大陆有一个地区有人将收入的百分之六十，或是全户收入的百分之十六，花费在香烟上，而ＦＣＴＣ将从禁止广告、促销、赞助，提高税率，禁止室内吸烟，查缉走私等方式，全面减少吸烟人口，防制烟害。
高玉泉指出，香烟在台湾也是个严重的公共卫生及医学问题，全民健保每年有关烟草疾病的支出高达新台币一百六十亿元，因此，加强管制烟害已是极为迫切的问题，卫生署鼓励他出席ＦＣＴＣ会议，就是希望能掌握国际最新趋势，减少烟草的伤害。
但他也表示，主要烟草输出国及国际烟草公司强力抗拒ＦＣＴＣ，甚至在会场就可感受到烟草公司在台面下的运作，许多草约内容都被修改，明年五月是否能如期完成公约的订定，很令人怀疑。 据了解，台湾对ＦＣＴＣ一向非常重视与支持，过去几届大会曾派人参与，高玉泉表示，即使台湾不是ＷＨＯ的会员，台湾也不能在ＦＣＴＣ缺席，除了参与国际社会的考量外，保护台湾人民免于烟害的威胁与恐惧是政府及整个社会的责任。(http://www.dajiyuan.com)
