【大纪元11月16日讯】(美国之音记者钱卫15日报导) 过去一个星期是美国国会繁忙的一周。国会接连不断的辩论和表决了一系列立法。两党还选出了各自的众议院新领袖。
来自加利福尼亚州的美国国会众议院民主党议员南希．佩洛西女士，星期四成为国会民主党领袖。在美中政治事务中曾扮演过重要角色的佩洛西由此成为在美国国会两个主要政党中，担任党领袖的第一位女性议员。
国会众议院共和党选举现任党鞭迪雷为众议院多数党领袖。原任领袖阿米已经表示退休。迪雷来自得克萨斯州。现年55岁。他在当选后说，“虽然我的职务改变了，但是我的目标没有变。我将努力使共和党人以及愿意合作的民主党人一道为美国人民做出贡献。”
迪雷是共和党领导层内最保守的人物之一。他担任党鞭已经八年。他以工作雷厉风行着称。特别在要求共和党议员服从党的路线投票方面，迪雷作出很大贡献。人们预计，迪雷上任后将积极帮助布什总统推行所谓“有人情味的保守路线”。过去一年，迪雷在推动众议院通过布什总统的关键立法方面发挥了很大的作用。
迪雷的前任阿米自1994年共和党夺取对众议院的控制权以来一直是多数党领袖。迪雷当选众议院共和党领袖以后，来自俄亥俄州的共和党议员普莱斯女士当选共和党大会主席。这是有史以来共和党女议员达到的最高地位。广泛认为，普莱斯女士当选，是因为共和党要用一名女性议员来抗衡民主党女议员佩洛西担任众议院少数党领袖。众议院议长仍然由哈斯特尔特担任。
*重要立法*
美国总统布什在国内政坛再次赢得了一次重大胜利，美国国会接近通过折衷法案，同意政府新建国土安全部。共和党控制的众议院星期三以299票对121票通过了一项经过修正的法案，预期参议院也将通过类似法案。这可能是去年9-11恐怖袭击事件以来最激烈的一次立法辩论。
布什总统建立内阁级别国土安全部的计划，由于党派之争一度被搁置。白宫支持的一项法案文本今年7月获得了共和党控制的众议院的批准，但是在当时由民主党控制的参议院搁浅。民主党认为法案没有好好保护新部门员工的权益。预计将有十七万名联邦雇员划属国土安全部。
美国国会１３日最后通过了总额为３９３０亿美元的２００３财政年度国防预算法案。这一数额比上一财政年度增加了大约１５％，即５００亿美元，是美国２０年来国防预算增幅最大的一次。参议院当天以口头表决的形式通过了这一法案，并提交布什总统签署。众议院于１２日晚批准了该法案。这项法案基本满足了布什总统提出的要求，预计布什将签署该法案，使之成为正式法律。
这项法案包括国防部的军费开支和能源部的核武器发展项目费用。其中，军饷至少增加４．１％，１００亿美元用于反恐战，５２亿美元按国防部要求用于生产Ｆ－２２隐型战斗机，７６亿美元用于发展导弹防御系统。
一周来国会众议院通过的另一项重要立法是反恐保险法。这项立法要求由联邦政府提供一千亿美元，帮助保险业应付未来因受到恐怖攻击受到损失的索赔。参议院已经承诺尽快通过类似的立法。布什总统把通过这项立法作为他的头等大事之一。911事件发生后，由于保险业不得不把应付恐怖攻击的保险费提高，导致不少商业公司无法承担保险。这种情况影响了美国经济，特别是建筑业的复兴。
*其他国会新闻*
国会领导人跟布什总统达成协议，努力通过一项立法，建立一个独立的超越党派的国会委员会，调查911事件发生后各级政府当局的反应。这一协议打破了总统跟国会 之间持续了一个月的僵局。国会众议院已经通过了这项妥协后的协议。 参议院很可能在下星期通过类似的方案。
美国麻萨诸塞州民主党参议员凯利表示，除非家人或者党内元老反对，他将在2004年参与角逐总统。凯利否认他最快将在本周递交候选人声明文件，但他表示相信美国需要新领导。递交该文件后，他将可以展开竞选活动，筹集竞选经费。凯利在接受ABC早间新闻节目采访时表示：“我们国家面临的几乎所有问题，包括外交政策，都有更好的选择。我们正在世界上损害美国的名誉，正在消耗美国商业的工作机会。”当被问及什么力量能够阻止其竞选时，凯利回答说：“家人的强烈反对当然可以。我尊敬的人的广泛反对也能奏效。”凯利表示，在做最后决定前，他将同本州本党资深议员肯尼迪以及家人进行协商。2000年大选时，凯利一度被认为是戈尔的副总统搭档热门人选。
在参议院方面，参议院共和党人在选举中夺回多数党地位以后，选举阿伦参议员为新的共和党参议院全国代表大会主席。这个职务主要有两个功能，第一是保护共和党的多数党地位，第二是为共和党筹集资金。阿伦担任参议员只有六年时间，竞选参议员之前他曾担任众议员和弗吉尼亚州长。阿伦窜升的原因是，他积极推动共和党的意识形态、外交政策和减税政策。共和党委派他主持筹集资金的工作，是因为阿伦和蔼可亲，善于跟人打交道。
民主党人在上星期的国会选举中失利以后，著名黑人领袖杰西-杰克逊指责国会民主党领导层忽视少数族裔的选票。特别是黑人、妇女选民和拉美移民的选票。杰克逊在接受采访时说，共和党人利用民主党的无能，争取了一部分黑人、妇女和拉美移民的选票。共和党创造了一个能够吸引这些群体的信息，导致民主党失利。杰克逊指出，现任国会民主党领导层的成员都是男性白人。同时，美国黑人公民参与运动也发出同样的批评。
国会选举一个星期后，大约50名新当选的众议员12号到华盛顿报到。他们进入国会办公室，开始为新职务作准备。这些准备包括布置办公室，聘请雇员，与家人保持联系、还有了解如何避免操守方面出现问题。新议员将在明年一月开始议事。由于人口普查后美国重新划分了选区，众议院多出一些席位。这些新席位由32名共和党人和18名民主党人出任。新议员在抵达华盛顿以后，每人得到一个手机电话、一台便携式电脑和一部传呼机。
布什总统举行接待会时，对新议员们强调了反恐战争期间国会议员所起的重要作用。美国的联邦议员每年得到大约一百万美元的预算。他们必须很快聘请自己的雇员。新当选的议员当中包括前任总统克林顿的资深顾问艾曼纽尔、前任佛罗里达州务卿哈里斯、还有国会第一次姐妹双双当选的民主党人桑切斯姐妹。俄亥俄州的民主党人朗恩和加州共和党人努恩斯都只有29岁。他们成为年龄最小的国会议员。
在经济方面，民主党参议员爱德华兹警告说，由于联邦政府财政赤字不断扩大，美国的长期经济前景受到威胁。要恢复财政平衡，布什总统必须削减减税幅度，民主党也必须削减他们建议的政府开支计划。爱德华兹有可能参加2004年总统竞选。因此他的讲话引起人们的注意。他提出一项经济计划，谋求平衡民主党对总统经济政策的批评和共和党的现行政策。其他民主党议员也提出了改善美国经济的建议
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