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【大纪元7月19日讯】中国红星刘晓庆被指逃税，六月十九日在北京被拘捕，关押在秦城监狱，一夕白头，狱中她要求染发，不获准许。中国富豪大多不缴个人所得税，总理朱镕基大为震怒，税务当局雷厉风行查税，风声鹤唳，但更深层问题是中国税务的漏洞及灰色地带，引人诟病。
一直被沸沸扬扬“税案”困扰的中国著名影星刘晓庆，六月中旬继其妹夫、公司总经理靖军被捕，妹妹刘小红（冉一红）被送进看守所后，遭北京市公安局拘捕，关在秦城监狱。据消息人士向亚洲周刊透露，总理朱镕基专门对刘晓庆涉嫌逃税案作了“依法办事”的批示，国家税务总局稽查局成立了专案调查组负责查处，并由国家税务总局向各地税务部门发出通知，要求协查刘晓庆在各地的经营、演出、进行商业活动等收入情况。有法律专家称，投入如此大规模资源针对逃税案实属罕见。
亚洲周刊获悉，刘晓庆已在多次接受税务稽查人员询问后，于二零零二年六月十九日下午，被北京警方带走。在自传中自称“亿万富姐”的刘晓庆，在纳税的关口却时常磕磕碰碰。北京晓庆文化艺术公司涉嫌逃税案不断升级，二零零二年四月二十六日，刘晓庆的妹夫、公司总经理靖军，因涉嫌偷逃钜额税款，被警方拘留，而后转为逮捕。五月九日，刘晓庆现身深圳边检关卡，虽然出境手续齐全，但边检部门仍以“护照与实际年龄不符”为由将她留下。六月十八日，刘晓庆的妹妹、手握公司财务大权的刘小红被送进看守所。第二天，刘晓庆在走出玫瑰园别墅后，再也没有回到挂巨幅裸女油画的大客厅。
座落北京郊外的秦城监狱，关押的全是重要人物。北京消息人士称，当局为使查缉不受干扰，决定让刘晓庆进秦城。同时，中央宣传部门通知各地，凡是有关刘晓庆的消息，尤其是她的公司和她本人税务的文字不准见报。知情人士称，当局非常谨慎，朱镕基批示也算温和，在未查清问题前，税务部门不愿过于渲染。
知情人士相信案件仍在税务稽查阶段，要待逃税证据确凿后才会进入司法程序。上海树杰律师事务所主任树磊指出，以中国的刑法规定，公安刑事拘留期为一个月，可以向检察机构申请延长一周，拘留期内律师一般不能见当事人，情况特殊要见的话也不能涉及案情。到期后要么放人，要么报批逮捕。逮捕后的侦讯期没有时限规定，此阶段律师可以介入。
在秦城监狱内，焦虑不安使刘晓庆头发变白了。今年五十出头的刘晓庆过去常常染发、焗油，在镜头前总是满头的青丝。进入监房半个月，生活规律突然改变。刘晓庆向提审她的警方人员提出要求﹕“能不能让我染头发、焗焗油，我这里有一个形象的问题。”但她的要求遭到拒绝。
各地查多年经营详情
按照北京方面发出的指令，各地税务机关四面出击，围绕刘晓庆多年来的演出和经商行踪，要彻查她的收入与纳税详情，稽查、核实和认定刘晓庆偷逃巨额税款的证据。与刘晓庆当年同在部队文艺宣传队的吕安珍，多年来数次经手了刘晓庆入川的演出，后又在成都办了一家文化公司，同刘晓庆公司有财务往来。经税务稽查，发现吕安珍向刘晓庆公司提供了三张空白发票，由靖军填写上了三十多万元的虚假金额入账。
上海的证券执业人员王磊，账户上进进出出了由靖军办理的刘晓庆公司巨额资金，被税务稽查官三次询问，查清了刘晓庆每一笔资金的来源，以及提走现金的去处，发现了重大税务违法嫌疑。由此，始于今年四月的北京刘晓庆实业总公司、北京晓庆文化艺术有限责任公司，以及刘晓庆本人的税案，终以刘晓庆被拘捕而取得进展。
穷有穷忧心，富有富烦恼，富起来的中国，如今却有不少人要为“钱”而发愁。改革开放二十多年，不仅实现了让一部分人先富起来的梦，也出现了一支资产额不断上升、规模可观的富豪队伍。但中国新一代富豪，却和政府税务监管部门玩开了如何逃避企业所得税和个人所得税的游戏﹔执法部门也为查税疲于奔命。
最近，国务院总理朱镕基主持了经济工作座谈会，邀请了中国的经济专家为金融、财税、就业、及“三农”（农民、农村、农业）等当前中国经济难题把脉。席间，朱镕基批评中国一些富豪逃避缴纳个人所得税，说﹕“为什么越富的人越不缴税呢﹖这是不正常的，都不缴税，国家哪里有钱，怎么办事业呢﹖”去年美国《亚洲华尔街日报》引述《福布斯》评选的“中国十大富豪”，朱镕基特别批示请税务部门作了调查，结果显示都没缴个人所得税，原因是把个人收入都合到企业税前列支了。朱镕基表示，“我看个人所得税还是应该缴，我的工资超过八百元都缴了，为什么越富的人越不缴税呢﹖”
去年，国家税务总局下属的《中国税务》杂志公布了“中国（内地）私营企业纳税百强”名单，有媒体将纳税大户与美国《福布斯》财经杂志“二零零一年中国富豪排行榜”相对照，发现前五十名“富豪”中，进入纳税前五十名的仅四人。这一现象引起北京高层的关注，并在去年就开始布置加强对高收入者的纳税监管，曾被称大陆富婆、自称“亿万富姐”的刘晓庆自然也成被监管的重要人物。
富豪榜排名四十五
从出演《南海长城》中的甜女开始，三十多年来刘晓庆在银幕和荧屏上扮演了慈禧、花金子、胡玉音、武则天等五十多个角色，有“中国影后”之誉。自内地改革开放以来，她又以房地产、化妆品起家致富，直到近些年投资拍摄电视剧，长袖善舞，财富滚滚而来，成了名声显赫的富豪。美国《福布斯》杂志所列出的九九年中国内地五十位富人排行榜上，刘晓庆以七千万至九千万美元的身家，名列第四十五位。她在北京亚运村秀园小区有六层十二套住宅、在昌平回龙观龙城花园有四套豪宅，去年深秋又搬入了京郊最气派的玫瑰园一幢超大别墅内。稍早时，她在亚运村安立写字楼买下了八楼面街的整层房屋。至于她在内地的账户中和国外的银行到底有多少现钱，实难估测。据一位知情人士透露，三年前刘晓庆曾有意投资证券，周六飞了一趟香港，周一上海的一家银行就转入了她名下的近千万元巨资。
有五六年光景，刘晓庆对首饰的兴趣从钻石移向翡翠，她常佩戴的一块翠玉，价值百万。当时，卖家携玉专程从昆明坐飞机送至北京，她爱不释手。其后她的左手腕又套上了成色绿透的玉镯。她曾对记者说﹕“我的这个翡翠玉镯，要比我这辆凌志车还值钱。”刘晓庆的口袋里有没有她自己对外宣称的亿万之财﹖如果她这些钱大多数在中国大陆经商所得，理应缴纳巨额税款，然而税务局却并未收到相应的税款。亚洲周刊从税务稽查知情人处得知，五年来刘晓庆公司虽缴纳了一部分营业税，但几乎没有缴纳企业所得税，她有没有偷逃营业税、企业所得税、个人所得税，这正是税务部门，也是社会所关心的。
刘晓庆在纳税上早就出现过闪失，但让她幸而轻松避了过去。八九年三月八日，青岛市税务局市南分局向刘晓庆发出税南地方第零零三号《税务违章案件处理通知书》，查实她采用匿报收入方式，偷个人收入调节税十八万三千六百二十元，除追补全部所偷税款外，并处以偷税额等额的罚款，共三十六万多元，限她于当月十五日前交清。
拿到这份三十六万多元的税务通知书，刘晓庆急忙约见京城名律师蒋京川，以便设法脱身。可是，律师还未介入，青岛的检察官已到北京找上门来，告知她青岛市税务机关已将她的税案转到青岛市人民检察院，以抗税罪由经济起诉科的检察官接手办理。
十三年前被追税十八万
税是国家财政的主要来源。当时一些演员走穴暴富，偷税、漏税的分配不公现象在社会上引起不良影响。八八年，全国税务整顿、检查，查处偷漏税款六十八亿元。八九年，一次全国税收、财务、物价大检查，共查出偷漏税款八十八点二亿元。因此，继南京毛阿敏偷税事件大曝光之后，刘晓庆的三十六万青岛税案，顿时引起了社会的强烈反响。她说﹕“我得做身大棉袄，准备关进去时好穿。”
蒋京川律师开始梳理刘晓庆的税案由来，得知她在参加穴头李乃樵任团长的青岛电视村艺术团赴浙江、天津、江苏、山东等地演出中，有过大笔收入，也有纳税的一些税单，虽拿不出刘晓庆笔笔收入都纳税的证据，但也找不出她偷税十六万的漏洞来。检察官张伯之和税务官张德生等追根究底，查证刘晓庆从八八年二月至八八年九月，在昆明、成都、天津、南昌、沈阳、大连、新疆等地共参加演出一百六十八场，总计收入五万一千多元，其中缴税二万二千多元。至于所指偷税十八万多元，是由李乃樵分三次交款给电影《西太后》的款项引起的，税局认为这些款项都是刘晓庆所得，认定刘欠交税款十七万零六百六十元。但是刘晓庆认为，该笔二十八万元款项，是青岛电视村艺术团因她随团参加演出，而给正由她主演的电影《西太后》摄制组造成经济损失的赔偿，钱都由香港新昆仑影业有限公司导演李翰祥收取。内地认可的香港律师对此开具了收款字据，香港导演李翰祥也写下了收到此款的收据。
几经折腾，八九年十月四日，青岛税务局市南分局发出新的裁定，认定刘晓庆偷税二千九百零七元，罚款一倍﹔漏税七千零四十点五元，拒绝申报纳税违章罚款四千元，累计补缴的税款和罚款共计一万六千八百五十四点五三元。税务局最终认定刘晓庆偷税金额不足三千，数目虽然不大，但刘晓庆有过偷税的行为，确是事实。
凭香港那面提供的两份收据，刘晓庆一下子躲过了偷税十八万元的大劫。但十年后在出席宁波第四届全国电视“十佳”演员颁奖晚会期间，获得“十佳”榜首之誉的她，又闹出了一场轰动全国的“钻戒玉镯风波”。当时，她领奖过后，回到郊外的明星花园主楼，由晚会组委会副主任张坚军极力安排，见了绿洲珠宝行总经理陈春明。在他的盛邀之下，答应去一趟珠宝行。作为答谢，珠宝行总经理陈春明向刘晓庆及随同六个人，赠送了价值十六万元的钻戒、玉镯。
收受十六万钻戒玉镯
第二天，此事即被在场的记者捅了出去，引起了一片愤慨和指责，说是“要么是慷国家之慨，肥个人私囊，要么是行贿、受贿”。送礼的陈春明免不了接受检察官的审查，收下巨额礼品的刘晓庆等人，也将遭到税务的稽查。陈春明只好道出﹕“我向刘晓庆他们赠送珠宝，是我们绿洲珠宝行与刘晓庆公司之间的企业合作行为。”检察官马上要陈春明拿出证据，陈春明说﹕“我们珠宝行和刘晓庆他们签订过协议，协议书只有一份，当时就让刘晓庆拿走了。”刘晓庆得知珠宝行急需协议书为证，马上将正本用快件寄到了宁波。这份证据是真是假﹖检察官细细辨审这份由北京寄来的协议书，最终予以确认。由此，陈春明重回珠宝行，刘晓庆也平稳地走出了这场风波。
虽然中国自改革开放以来，每年征收的所得税都有增长，自个人所得税开征以来，累计组织收入三千二百三十亿元人民币，其中去年的个人所得税收入近千亿，超过消费税，成为中国第四大税种。令人不解的是，正如朱镕基所指出的那样，越富的人缴纳的个人所得税越少。有关部门的调查表明，二零零一年全国七万亿人民币的存款总量中，人数不足二成的富人们占到八成的存款额，但其所缴的个人所得税仅占总量不到一成。
数字显示，在广东和上海，来自工薪阶层的个人所得税所占比重已达七成。去年开始，关于个人所得税的话题一直处于高曝光率、高关注度状态，国家税务总局在年中公布了《进一步加强对高收入者个人所得税征收管理的通知》，还专门列出了电力、电信、金融、律师事务所、足球俱乐部等行业和规模较大的私营企业主、建筑工程承包人、演员等高收入人群。
北京锁定监控群体
去年六月在武汉召开的全国个人所得税座谈会上，全国的税务专家们初步拟定﹕这些高收入人群的年收入在六万元以上。去年底的全国税务工作会议上，李岚清副总理指示，将对高收入者征税问题作为今年和今后加强税征管的重要内容，并采取切实有效措施。
去年开始，各地税务都开始列出管辖名单，广州、深圳、珠海启动对高收入者实行重点监控措施，而深圳、珠海两地分别针对足球俱乐部及外籍人士的监控行动，实施一段时间已取得重大成果。深圳足球俱乐部的个人所得税申报准确率已达到九成六三。北京海淀区税务部门也以高收入、高知名度及高职务划定一百零八个重点“监管”对象，其中演艺界明星、名人占了约六成。
但九四年开始实行的中国个人所得税法远落后于经济发展的速度，九三年，中国的人均GDP三百五十七美元，今天已超过八百美元﹔中国的税收手法也很原始。广东省地税局税政二处杨荣华处长说，真正从根本上解决税收流失问题，还须倚赖金融管理水平的提高。税收是平衡收入、用以社会再分配的主要来源，也是国富民强的基础，请富豪纳税已经摆上中国改革开放的议事日程。
摘自最新一期亚洲周刊(http://www.dajiyuan.com)
