美国会报告:在美中企需说明与共产党关系

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【大纪元2020年06月20日讯】(大纪元记者宋唐报导)6月10日,美国国会发布一份国家安全战略报告,名为“强化美国以及应对全球威胁”(Strengthening America & Countering Global Threats)。报告认为,中共对美国乃至全球的威胁是全方位的,美国需要在五大方面同步进行反制。针对在美中企的部分,报告提议中企必须向美国政府说明和中共的关系。

值得注意的是,这份报告很少使用中国政府这一名词,而直接点名中国共产党。报告也不是由智库,而直接由150名现任共和党议员提出,未来转化成政策的可能性较大。报告也明确指出,要确保报告提出的建议能在未来几代人中延续下去。

由于中共威胁是全方位的,因此反制中共必须从五方面同步推进:首先,反击中国(中共)工业间谍、知识产权盗窃及恶意的经济行为;第二,制止中国(中共)恶意的政治影响和造谣运动;第三,反对中国(中共)侵犯人权的行为;第四,反击中国(中共)的全球军事行动;第五,加强美在印度洋-太平洋地区的盟友关系。

本文介绍“反击中国工业间谍、知识产权盗窃及恶意的经济行为”的最后部分,即进一步用立法手段,限制共产党利用中企在美的投资、上市、5G建设作为工具,收购、盗窃技术、套取美元和建立全球5G技术霸权。

1. 国会应设立专职机构 保障美国技术安全

报告写道,2005年1月至2019年12月期间,中国在美国投资超过1800亿美元。

中国投资确实对美国经济有好处。但中共不是美国的朋友,中国国企直接听命于共产党,中共利用投资,作为推进其国家利益的工具。

美国政府目前没有一个专职机构,来防止技术盗窃,保障美国技术安全。虽然国家安全委员会(NSC)、国家经济委员会(NEC)及其它联邦和州机构,都有类似职能,但设置重叠,效率低下。

报告建议建立一个全国性的关键技术和安全办公室,精简机构,提高效率,保证美国技术优势和安全,反对包括中国(中共)在内的敌对国家偷技术。

该机构制定美国保持技术优势的长期战略,协调整个政府的应对措施,保护重要的新兴、基础和双重用途的产品和服务技术等。

2. 要求中企说明与共产党的关系 是否得到政府补贴

报告写道,在研发和商业扩张方面,中国企业有一定自主权,但几乎没有能力抵制党的任何命令和要求。

美国和欧洲公司如果与中国(中共)国企合资,就会被要求建立党支部并参与决策。像百度、阿里巴巴和腾讯这样的公司,其内部都派驻警察,将敏感信息交给中共政府。

西方国家政府,无法判断中国企业是否为中共工作。

2019年美中经济安全审查委员会(USCC)建议,要求中国公司说明公司与共产党的联系,并披露共产党提供的补贴。

报告支持这一建议,并要求国会立法,想在美国经营的中国企业,应该披露与中共的关系,因为这影响了美国投资者的利益和美国国家安全。

3. 制定《外国公司问责法》 要求中企遵守美国法律

截至2019年2月25日,共有156家中国公司在美国纳斯达克、纽约证券交易所和美国证券交易所上市,总资本达1.2万亿美元,其中包括至少11家中国国企。

美国法律规定,在美上市公司,需提交财务报告。但中共会援引其国家安全法,阻止美国监管机构对其财务进行审查。

2020年5月20日,参议院全票通过了《外资公司问责法》,规定,如果外国公司连续三年,未能遵守美国上市会计监督委员会(PCAOB)的审计要求,将禁止该公司在美上市。

报告认为,北京在阻挠对中国公司审计和破坏美国法律方面,没有任何顾虑。如果不采取对等行动,中共这种恶意的模式,将会越来越肆无忌惮。

4. 制定《促进5G安全法案》 阻击华为扩张

5G是最新一代的无线网路,实现了数据的快速传递,华为作为一家有盗取知识产权历史的中国国企,在全球5G网路中占一席之地。

中共可能会利用这个机会,来攻击关键的基础设施,并破坏美国与主要盟友分享情报。

为了应对华为威胁5G网路,川普政府已向盟友施压,不要使用华为5G设备。

报告认为,应制定《促进5G安全法案》,美国政府将通过援助国际货币基金组织(IMF)或国际金融公司(IFC)等方法,阻止受援国使用华为5G设备。

该法案将明确规定,美国只向能确保其基础设施安全的国家提供贷款,鼓励与美国盟友合作的国家,加强5G技术安全。

责任编辑:林妍#

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