site logo: www.epochtimes.com

水系统全面改革 7.6亿元用于基础设施改造

【字号】    
   标签: tags: , , , ,

【大纪元2020年07月10日讯】(大纪元记者李扪心综合报导)政府在本周三宣布了一项资金总额为7.61亿元的一揽子计划,这是对全国的水系统进行重大改革的一部分,这项改革计划预计至少花费数十亿元,这笔资金将帮助地方政府升级老旧的、缺乏维护的基础设施和相关服务,即所谓的三水系统——饮用水、废水和雨水/洪水的储存、供应、净化处理等设施的维护、改造更新

总理嘉欣达·阿德恩(Jacinda Ardern)在发布这项计划时表示,“新西兰的公共供水基础设施已经陈旧不堪,需要升级,但地方政府通常没有所需的资源来修复它们”。“这笔7.61亿美元的投资将启动急需的工作,以使我们已达到极限的饮用水、废水和雨水基础设施,得到维护和升级改造。”

保证供水安全  势在必行

2016年,霍克斯湾(Hawkes Bay)地区的北哈伍洛克市(Havelock North)爆发了饮用水的弯曲杆菌污染事件,导致4人死亡、多达5500人患病。

阿德恩表示,我们不希望北哈伍洛克的悲剧再次发生,“投资水系统基础设施,就是投资给新西兰人的健康”。而且“饮用水安全问题不仅限于霍克斯湾。新西兰全国每年都至少有3万4000人因喝自来水而患病,全国各地有许多社区的自来水,都必须先煮开才能喝。

她同时宣布,“霍克湾地区政府将获得约5000万元的资金,以协助他们的水基础设施的升级工作。”

根据新西兰电台(RNZ)上周的报导,奥克兰的饮用水管道每天泄漏饮用水多达5000万公升(超过达尼丁一个城市每天的用水量),而与此同时,奥克兰正经历着几十年来最严重的缺水危机。

因为连续干旱,奥克兰存储水库的蓄水量,在两周前曾一度降到只有45%,比通常蓄水量的78%降低了近三成;所以奥克兰居民被要求每天节省3000万公升水,但这些水只是输水管道每天泄漏水量的五分之三。

同样在上周,奥克兰因为从邻近的怀卡托河取水以解决紧迫的水危机,被怀卡托地区河刘管理局要求每公升支付10分钱,也就是每天2000万元的水费。

根据新西兰水务组织(Water NZ)本周发布的数据,奥克兰是全国“实际水损失率”最高的地区之一。奥克兰水管局(Watercare)的首席执行官瑞文·贾都拉姆(Raveen Jaduram)表示,他们已经启动了积极的泄漏检测计划,到明年会检测并修复6000公里的输水管道。

数据科学家莱斯利·史密斯(Lesley Smith)也认为,输水管道泄漏是一个全国性的问题,“新西兰有很多供水网络泄漏,超过50%的供水没能从另一端流出。”

但他说,“往往较小的地方政府在水资源流失方面存在较大问题,这部分反映了这些社区所面临的资金紧张问题。”

供水管理方式改变  地区合并才能拿到钱

北哈伍洛克水污染事件爆发之后,饮用水的安全问题就得到了中央政府、地方政府和民间的高度重视,而对于新西兰水系统的改革呼声也一直没有停歇。

但对于具体的改革措施,各方却莫衷一是。在新西兰,地方政府拥有并管理大多数污水处理厂、并向近高达90%的人口提供饮用水,但这些地方政府因为缺乏资金来源,所以往往苦于没有足够的资金,对水系统进行维护和更新

本届中央政府现在要把水系统的改革,提升到中央政府层面,有中央政府筹集资金并希望集中管理;地方政府则必须同意接受政府提议的更加严格的法规,还要加入到这个计划中,同意对供水服务管理方式的重大改变,才能获得这个水系统升级改造的资金。

全国的供水系统管理,将由原来的15个地区,合并成5个大区,除了奥克兰及北部地区供水不变,全国其它地区,则合并为4个大区,南北岛各2个,分别以陶朗加/汉密尔顿、惠灵顿、基督城和达尼丁等大城市领衔。

而全国范围内的饮用水标准,将由一个新的水务监管机构Taumata Arowai来执行。

有人欢喜有人愁

霍克斯湾地区政府所在地黑斯廷斯市(Hastings)市长桑德拉·海兹赫斯特(Sandra Hazlehurst)表示,“我们欢迎霍克斯湾地区有机会与中央政府合作并协同工作。”霍克斯湾地区政府已经获得了5000万元的政府水系统改革计划资金。

她证实,黑斯廷斯市政府在过去四年中负债约6000万元,用于水污染事件爆发后进行基础设施升级工作,所以他们非常欢迎中央政府的这项投资。

地方政府部长纳纳亚·马胡塔(Nanaia Mahuta)说,全国各地的地方政府正面临着“巨大的迫在眉睫的花费”,以保持其供水系统的安全和正常运行,如果把这些服务整合到国家监管机构Taumata Arowai之下,将使这些花费更容易负担。

她说:“较小的农村和省级地方政府不适合承担这些花费。”但地方政府需要签署同意这个更广泛的改革计划,才能获得政府的资金。但这样就等于放弃对当地水系统的所有权,这让很多小的地方政府左右为难。

对于那些不参加水系统改革计划的地方政府,中央政府仍将要求它们达到由新的中央政府水务监管机构Taumata Arowai制定的饮用水和废水标准。

升级全国的供水系统以满足新的安全标准,将花费3.09亿元~5.74亿元,而新的安全标准将由Taumata Arowai来实施。这个新的监管机构也将从政府的拨款中获得5100万元的支持,并且已经拨出了3000万元用于农村饮用水的供应。

水系统全面改革  花销惊人

中央政府这次对于水务系统进行全面改革,估计将造成巨大的财务负担。根据Stuff新闻网7月9日的报导,目前,全国的废水处理厂的资产价值,估计为200亿元,而饮用水和废水管道网络的资产价值约为800亿元。

但是,总审计长在2014年的一份报告中发现,建议的水系统基础设施的更新费用,比所需的资金短缺了60亿~70亿元。

在未来10年中,全国大约有一半的废水处理厂(即排放到海里或排入淡水的废水处理厂),需要花费多达40亿元的升级改造,才能达到环保要求。而升级饮用水处理厂也将需要高达5.75亿元,尽管该行业中的一些人认为花费可能会更高。

然而,饮用水和废水处理厂的花费,仅占水系统全部基础设施的20%。占其余80%的是管道网络。政府专家表示,如果要加快升级改造的速度,花费可能比这要高得多。

根据目前的估计,总的基础设施升级改造的花费,可能至少为100亿元,而此前海外的类似改革都发现,实际成本可能比预期高出两到三倍,那就是几百亿元。

责任编辑:筱康

评论