欧土协议实施四年 德接收大部分土耳其难民

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【大纪元2020年07月08日讯】(大纪元记者王亦笑德国报导)据德媒报导,德国联邦内政部近日应自民党(FDP)的要求,给出有关接收难民的回应。欧盟-土耳其难民协议实施四年多以来,德国从土耳其接收了大部分难民,接收数量超过排名第二的法国两倍多。

德国接收土耳其难民数量遥遥领先

欧盟委员会数据显示,从2016年4月4日至2020年3月16日,根据欧盟-土耳其协议,总共有26,835名土耳其难民营中的移民被带到欧洲,其中有9,967名移民到了德国,超过法国接收难民数的两倍多。

另外,荷兰接收了4,571人,芬兰接收了1,964人,瑞典接收了1,940人,西班牙接收了766人。奥地利、克罗地亚、意大利、立陶宛、卢森堡和葡萄牙的接收人数都在三位数以下。

在欧盟与土耳其达成交易之后,塞浦路斯、捷克共和国、希腊、匈牙利、爱尔兰、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克不再接收来自土耳其的难民。

为了减少非法涌入欧洲的难民,欧盟与土耳其于2016年3月达成协议:欧盟国家自愿接受直接来自土耳其难民营的移民,作为回报,土耳其承诺收回在希腊的非法移民,并负责阻截非法移民从土耳其进入欧盟区。另外,欧盟还要向土耳其提供巨额难民安置费,并在满足指定条件后向土耳其国民给予免签证进入欧盟待遇。

该协议从达成之日时就饱受批评,比利时时任首相直言欧盟受到了土耳其的敲诈。在实施过程中也反映出种种问题,例如返回土耳其的难民远少于从土耳其来欧盟的难民,欧盟国接收难民的负担也分布不均。而且土耳其还时常威胁要打开大门,直接让难民涌入欧洲。

欧盟国负担不平等引发争议

不过欧盟似乎并没有其它备选方案。 自2011 年以来,在欧盟的支持下,土耳其已收容近370万叙利亚难民。德国内政部发言人表示,“每个成员国都是根据欧土协议做出了自己的接收决定。” 从联邦政府的角度来看,欧土协议“仍然是欧盟与土耳其之间的移民合作的必要和重要工具”。该协议使“非法越境的人数的减少,特别是从海上边界非法越界的人数大大减少”。

不过,自民党批评道,在接收难民方面,欧盟国家这种不平等的负担分配是不可持续的。德国会议员、“联合国、国际组织和全球化小组”委员会主席莱希特(Ulrich Lechte)表示,“不可能所有国家都能从与土耳其的协议中受益,而只有其中一部分做出了贡献。” 作为欧盟理事会轮值主席国,德国必须“提交一项提案”解决这一问题。

实际上,德国政府正在努力重新阐明移民问题。联邦内政部长西霍夫(Horst Seehofer )已经设定了改革欧洲共同庇护制度的目标,包括边境管理问题,移民入境和遣返被拒难民的问题。德国计划今年接收5500个难民,其中包括按照欧土协议要从土耳其接收的难民。

责任编辑:余平

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