川普政府拟收紧雇外劳程序 H-1B更难申请

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【大纪元2020年09月22日讯】(大纪元记者夏雨综合报导)川普(特朗普)政府正努力在年底前进一步收紧美国公司雇用技术外劳的程序。政府高层官员认为,在失业率高企情况下,外劳政策收紧将为美国人保留工作。

路透社报导,根据白宫预算办公室网站和行政管理人员信息,白宫预算办公室正在审查“快速通道”(fast-track)法规,该法规将缩小H-1B签证的“专业职业”定义。

第二条“快速通道”法规将提高雇主支付给高技术外劳的工资,以证明外国雇员不会在同类职业和地理区域取代美国本土雇员。

川普总统在2016年大选期间和随后的就职期间,一直秉承“美国优先”原则,雇用美国人是其中一项举措。

虽然专家表示,在大选最后一刻推出新规容易受到法院挑战,但白宫高级顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)认为,这些政策将得到美国民众的支持。米勒是白宫移民议程的设计师。

米勒在接受采访时说,压低H-1B职位工资以取代美国人是没有市场的;他称这些措施“完全变形”(utterly transformative)。

川普总统在今年6月签发总统公告说,由于疫情导致经济低迷,在2020年底之前暂停发放多个外国临时工作签证,以保护美国人就业;该公告适用于H-1B签证、H-2B签证、H-4签证、L-1签证和某些J-1签证。

美国商会对该禁令提起诉讼,并表示此举可能给雇主造成不必要的障碍。美国商会移民政策执行主任乔恩·巴塞利斯(Jon Baselice)当时在一份声明中说:“跨行业公司非常担心这些提议会对他们的运营造成潜在干扰。”

劳工部长尤金·斯卡利亚(Eugene Scalia)告诉路透社,劳工部计划根据川普6月的总统公告提高对H-1B签证的工资要求。

斯卡利亚在一次采访中说:“长期以来,人们一直担心允许工资过低的H-1B外劳入境美国,正在削弱美国雇员的工资。”

“这是永远无法接受的,特别是在大流行病使数百万美国人失业时,这是完全不能容忍的。”他说。

数据显示,通过外包公司获得H-1B签证占该计划大部分,大多数获得H-1B签证的外劳来自印度,其次是中国。

今年8月3日,川普签署行政令,禁止联邦机构解雇美国公民或绿卡持有人,并用外国工人代替。行政令旨在阻止对美国工人不利的措施,要求45天内,劳工部和国土安全局局长应采取适当措施,以保护美国工人免受因雇用H-1B签证持有人、在工资和工作条件上遭受不利影响,包括所有H-1B签证持有人的雇主(包括二级雇主)应遵守《移民和国籍法》第212(n)节的要求。

中共病毒(武汉病毒、新冠病毒)大流行已导致上千万美国人失业。随着经济逐渐开放,美国失业率开始下滑,但仍无法和大瘟疫前亮丽的就业市场相比。

美国8月非农就业人数增加137万,失业率下降至8.4%,这是自3月全国停产以来的最低值,失业率首次在疫情期间低于10%。这表明美国经济仍在低迷的大环境中持续攀升,就业市场复苏逐渐站稳脚步。

责任编辑:李缘#

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