【大纪元2020年09月24日讯】（大纪元记者蔡溶纽约报导）皇后区111分局的华裔社区联络官昂旺（Baimadajie Angwang）对人友善，态度热情，许多人对他印象良好，没想到他突然被捕。周一（21日），纽约东区联邦检察官宣布他是替中共政府做事的人，虽然他作为美国的公务员，宣誓效忠的对象是美国。
昂旺只是一名普通的社区联络警官，并没有身居美国要害部门，或许他没有多少警局机密可泄漏；但案情显示，他向中领馆报告中国公民在纽约地区的活动，为中共搜集和评估情报资源；帮助中领馆结交警界高层；还有他称之为“反向操作”的手法——吸引藏人当间谍、主动送情报给中领馆。
资深时事评论员横河先生曾分析，中共在海外搜集情报的机构繁多，除了唯一正式的情报机构国安部外，还有公安部，军队情报机构以及海外统战系统，而统战系统更多的是由业余或非专业间谍搜集情报，属于情报界的群众运动类型。
昂旺称之为“老板”的便是中领馆统战部的官员。
“外国代理人”法律在美国冷藏多年一直没有严格实施，部分原因是这条法律适用范围广泛而存有许多模糊空间。而美国在祭出这条法律的同时，已在多个领域大举打击中共在美国的广泛影响和情报工作。
美国司法部2016年的数字显示，在1966年至2015年间，美国只有七宗与这部法律有关的案件，鲜少有人关注。但去年和今年，就分别有林英案和昂旺案，用上了这条法律。显示美国司法部已经逐步通过加强《外国代理人登记》法的执行力度，打击中共的影响力和间谍活动。
他山之石 林英案借鉴
林英案的案情不算复杂。前中国国航经理林英以航班上其他乘客的名义，托运中共驻联合国代表团军官的包裹。她被指控充当中共代理人，没有向美国司法部注册。
林英通过代表律师在去年底判刑前反复强调，她不是受过训练的情报人员，也没有受雇于外国情报机构，没有从事过秘密活动，将中国官员无人陪伴的包裹放到飞往中国的航班上“是由来已久的惯例”，没想到这样微不足道的活动会触及“外国代理人”注册的门槛。
林英的律师辩称，那些无人陪伴的包裹都通过了TSA（美国运输安全管理局）的检查，没有威胁到航空公司旅客的安全。林英更没有从事颠覆性活动，政府从未指控她构成安全威胁。
但是联邦检察官指出，林英误解了她的行为对国家安全构成的威胁。的确，政府没有说那些包裹中有机密、敏感材料或者爆炸物，事实上，政府根本不知道林英帮中共官员偷运回中国的包裹里有什么。更确切的说，林英在为中共政府服务的13年中，将获得的材料转给中共，同时帮中共军官向美国政府隐瞒了这些材料的来源、性质和目的地，这个秘密渠道对中共官员具有价值。
政府说，林英没有向司法部注册“外国代理人”，“被告的罪行绝非‘未通知司法部’这么简单”。“当她采取行动，以破坏美国执法和反情报能力的方式，代表中国协助中国政府官员将包裹寄回中国，令美国官员无法跟踪中国政府官员在美国境内的行为。那个动作就是她和中国政府共同隐瞒的一次联合行动。”
吃美国饭 无意却砸美国锅？
联邦检察官指出，虽然，林英辩称她热爱美国，无意伤害美国。但事实上，当她不披露“外国代理人”身份，而代表外国政府在美国进行活动，已对美国国家安全造成严重威胁或带来风险，她就违反了法律。
林英还曾告诉其他国航员工，应该协助中共军官，因为国航是中国的公司，他们“首先应该效忠中国（中共）”。尽管她是美国公民，她明知美国联邦运输法禁止在飞机上托运未登机者的行李。
政府指出，林英不是中共政府的被动代理人，而是充分利用她的职位优势，以确保其他员工的行为“同样也符合中国政府的最大利益”。
检察官认为，拿免税购物券等各种方式的补偿不是林英的主要动机，这些补偿也不能够准确反映她为中共政府提供服务的价值。“相反，被告首先是出于对中国（共）忠诚的动机”。
检察官总结，林英向对手国的军官和政府官员提供秘密快递服务，目的是损害美国政府防范敌对的外国情报部门开展活动、保卫国土的能力。
了解法律 爱共小心触“法”
在双方律师的争辩中，联邦检察官还提到另外一个俄罗斯代理人的案例，对目前的华裔警员昻旺案或有启示。在该案中，被告布堤娜（Butina）在判决时承认，她没有向司法部注册外国代理人，但辩称她只是向俄罗斯提供了一些信息，目的是创造更好的俄美关系。
但最后在法院判决时，她承认，虽然她并未寻求机密信息，她的行为也不涉及间谍交易，但并没有减轻她对美国造成的伤害。
因此综上所述，林英并不是一不小心就触“法”，成了中共的在美利益代理人。她触法的最大原因不是利益的诱惑，而是中共善于利用海外华人与中国的“血肉联系”，赢取海外华人各方面、大大小小的支持，却伤害了美国利益。她对此议题的深度与广度缺乏了解。
为因应中共无所不在的渗透、收买、统战，美国司法部今年6月发布“外国代理人”登记注册（FARA）门槛的新指南，已为执法行动扫清了障碍。有兴趣的读者可以查阅本报早前的文章：https://www.epochtimes.com/gb/20/6/22/n12203013.htm。◇#
责任编辑：李悦
