群众运动型的中共代理人

从华警昂旺听命中领馆 到前国航经理林英运包裹 一不小心就触法?

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【大纪元2020年09月24日讯】(大纪元记者蔡溶纽约报导)皇后区111分局的华裔社区联络官昂旺(Baimadajie Angwang)对人友善,态度热情,许多人对他印象良好,没想到他突然被捕。周一(21日),纽约东区联邦检察官宣布他是替中共政府做事的人,虽然他作为美国的公务员,宣誓效忠的对象是美国。

昂旺只是一名普通的社区联络警官,并没有身居美国要害部门,或许他没有多少警局机密可泄漏;但案情显示,他向中领馆报告中国公民在纽约地区的活动,为中共搜集和评估情报资源;帮助中领馆结交警界高层;还有他称之为“反向操作”的手法——吸引藏人当间谍、主动送情报给中领馆。

资深时事评论员横河先生曾分析,中共在海外搜集情报的机构繁多,除了唯一正式的情报机构国安部外,还有公安部,军队情报机构以及海外统战系统,而统战系统更多的是由业余或非专业间谍搜集情报,属于情报界的群众运动类型。

昂旺称之为“老板”的便是中领馆统战部的官员。

“外国代理人”法律在美国冷藏多年一直没有严格实施,部分原因是这条法律适用范围广泛而存有许多模糊空间。而美国在祭出这条法律的同时,已在多个领域大举打击中共在美国的广泛影响和情报工作。

美国司法部2016年的数字显示,在1966年至2015年间,美国只有七宗与这部法律有关的案件,鲜少有人关注。但去年和今年,就分别有林英案和昂旺案,用上了这条法律。显示美国司法部已经逐步通过加强《外国代理人登记》法的执行力度,打击中共的影响力和间谍活动。

他山之石 林英案借鉴

林英案的案情不算复杂。前中国国航经理林英以航班上其他乘客的名义,托运中共驻联合国代表团军官的包裹。她被指控充当中共代理人,没有向美国司法部注册。

林英通过代表律师在去年底判刑前反复强调,她不是受过训练的情报人员,也没有受雇于外国情报机构,没有从事过秘密活动,将中国官员无人陪伴的包裹放到飞往中国的航班上“是由来已久的惯例”,没想到这样微不足道的活动会触及“外国代理人”注册的门槛。

林英的律师辩称,那些无人陪伴的包裹都通过了TSA(美国运输安全管理局)的检查,没有威胁到航空公司旅客的安全。林英更没有从事颠覆性活动,政府从未指控她构成安全威胁。

但是联邦检察官指出,林英误解了她的行为对国家安全构成的威胁。的确,政府没有说那些包裹中有机密、敏感材料或者爆炸物,事实上,政府根本不知道林英帮中共官员偷运回中国的包裹里有什么。更确切的说,林英在为中共政府服务的13年中,将获得的材料转给中共,同时帮中共军官向美国政府隐瞒了这些材料的来源、性质和目的地,这个秘密渠道对中共官员具有价值。

政府说,林英没有向司法部注册“外国代理人”,“被告的罪行绝非‘未通知司法部’这么简单”。“当她采取行动,以破坏美国执法和反情报能力的方式,代表中国协助中国政府官员将包裹寄回中国,令美国官员无法跟踪中国政府官员在美国境内的行为。那个动作就是她和中国政府共同隐瞒的一次联合行动。”

吃美国饭 无意却砸美国锅?

联邦检察官指出,虽然,林英辩称她热爱美国,无意伤害美国。但事实上,当她不披露“外国代理人”身份,而代表外国政府在美国进行活动,已对美国国家安全造成严重威胁或带来风险,她就违反了法律。

林英还曾告诉其他国航员工,应该协助中共军官,因为国航是中国的公司,他们“首先应该效忠中国(中共)”。尽管她是美国公民,她明知美国联邦运输法禁止在飞机上托运未登机者的行李。

政府指出,林英不是中共政府的被动代理人,而是充分利用她的职位优势,以确保其他员工的行为“同样也符合中国政府的最大利益”。

检察官认为,拿免税购物券等各种方式的补偿不是林英的主要动机,这些补偿也不能够准确反映她为中共政府提供服务的价值。“相反,被告首先是出于对中国(共)忠诚的动机”。

检察官总结,林英向对手国的军官和政府官员提供秘密快递服务,目的是损害美国政府防范敌对的外国情报部门开展活动、保卫国土的能力。

了解法律 爱共小心触“法”

在双方律师的争辩中,联邦检察官还提到另外一个俄罗斯代理人的案例,对目前的华裔警员昻旺案或有启示。在该案中,被告布堤娜(Butina)在判决时承认,她没有向司法部注册外国代理人,但辩称她只是向俄罗斯提供了一些信息,目的是创造更好的俄美关系。

但最后在法院判决时,她承认,虽然她并未寻求机密信息,她的行为也不涉及间谍交易,但并没有减轻她对美国造成的伤害。

因此综上所述,林英并不是一不小心就触“法”,成了中共的在美利益代理人。她触法的最大原因不是利益的诱惑,而是中共善于利用海外华人与中国的“血肉联系”,赢取海外华人各方面、大大小小的支持,却伤害了美国利益。她对此议题的深度与广度缺乏了解。

为因应中共无所不在的渗透、收买、统战,美国司法部今年6月发布“外国代理人”登记注册(FARA)门槛的新指南,已为执法行动扫清了障碍。有兴趣的读者可以查阅本报早前的文章:https://www.epochtimes.com/gb/20/6/22/n12203013.htm。◇#

责任编辑:李悦

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