【大纪元2021年01月28日讯】（大纪元记者古清儿报导）河北石家庄是此轮中共病毒（新冠病毒）疫情的重灾区，藁城区全域更被列为高风险区。近日，大纪元获得的内部文件，揭示了河北当局忧民众带病进京上访，采取了一系列的“维稳手段”。
听新闻：
（听更多新闻请至“听纪元”平台）
独家：大疫下河北全力防民众入京上访
大纪元获得河北藁城区信访工作联席会议办公室2021年1月6日的文件“石家庄市信访工作联席会议办公室关于做好疫情防控期间信访稳定工作的补充通知”，泄露了当局对访民的“稳控措施”。
今年1月2日藁城区村民田某英成为河北首个被确诊病例，之后第4天，河北就下发了这个信访维稳通知。
文件称，当前，“该区疫情防控面临严峻形势，全区已进入战时状态”。
文件泄露，“第一是全力做好重点人员教育稳控”。各乡镇各部门对摸排掌控的所有重点人员和信访老户，采取“五包一”措施，“确保24小时不脱离视线，把人员稳定在当地，确保不发生进京上访。”
同时，当局对卓达、轻易贷等重点涉众群体，采取落实“二包一”措施；一旦出现人员失控，要“协调联动，全力查找劝返，确保接回本地”。
第二是“大力解决信访突出问题”。文件称，各乡镇（区）和区直有关部门要“最大限度减少越级上访”，“坚决防止发生到北京非接待场所上访、进京访和赴省集体访”。
第三是“进一步强化督导问责”。文件称，“切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽，坚决把人员吸附和稳定在当地”，“追究责任领导和相关责任人的责任。”
时政评论员李林一表示，河北省本轮疫情严重，1月5日时确诊20人，那时候确诊人数将往上走的趋势已经明显了。河北官员估计意识到，如果河北再出现民众身带疫病入京上访，把病毒传染到北京，当地官员可能会罪加一等，可能被问责，所以河北才急忙发出这个通知。
独家：河北内部对卓达事件“二包一”的各类通报
上述文件所提及的卓达事件，是河北省的一个老问题。
卓达事件背景：早在2015年，卓达集团曾被媒体曝出以高额利息吸引投资者购买理财产品，而相关产品在2016年就出现兑付危机。
2019年5月，卓达实际控制人杨卓舒、杨汗青自首后，其旗下产品兑付危机遥遥无期。
卓达是石家庄家喻户晓的民营公司，也是当地的地产开发商巨头。卓达民间融资，是在当地政府鼓励民间融资的背景下开始，曾得到中央有关部委、省内外领导的“背书”，因此，吸引大批民众把一生积蓄的血汗钱投入卓达。据报导，融资涉及几十万债权人，集资近千亿元。
之后，大批债权人走上维权之路，但当地法院不立案，上访有的被拘留、被约谈。
大纪元近日获得的内部文件显示，河北当局在卓达事件上花了“大功夫”，采取了“二包一”的维稳措施，来控制债权人。
大纪元获得藁城区供销合作总社2020年12月29日的《关于卓达集资人工作整改及对相关责任人情况汇报》文件提到，该社接到市信访维稳组通报，该社一名卓达集资人员谷X云在市人民广场聚集。
该社“自我批评”称，“对卓达案件形式分析研判不足，对包联工作安排不到位，包联人员‘二包一’动作责任落实不力等。”该社已对谷进行“思想教育”，不许他参加群体聚集及上访活动，并保持24小时与谷联络通畅。
石家庄经济技术开发区管委会2020年12月30日的《关于对王X荣“二包一”包联责任人予以批评教育的情况说明》显示：该辖区发生王X荣12月24日在石家庄市人民广场参与聚集。因此，该区对王的“二包一”包联责任人张X凯、张X华“追责”。
国网石家庄市藁城区供电公司2020年12月31日的《关于王X臣稳控工作情况汇报》显示：经两名分包人员与王X臣“联系、沟通”，其表示不会参与上访活动；该公司将“密切关注涉ZD（卓达）集资参与人动态”。
藁城区公安局2020年12月23日的《关于卓达集资人路X田稳控工作情况报告》显示：按照“二包一”稳控责任，相关包联工作人员持续做好路的“思想稳控工作，确保不发生进京上访，不参与规模性聚集”。
西关镇政府2020年12月18日的《西关镇苏X亮稳控工作汇报》显示：苏X亮在证券基金交易所任业务员。12月17日接“上级稳控通知”，该镇立即对他采取“五包一”稳控。
石家庄经济技术开发区管委会信访办先后在2020年11月27日及12月3日对西马村南街村卓达集资人陈素坤发出《关于对陈素坤进行教育训诫的情况汇报》。
文件称，该办接到上级关于陈素坤“煽动卓达集资人年前到国家信访局维权的预警信息”。随后，西马村南街的包村干部、负责信访工作的社区办干部、开发区公安分局警察及陈素坤的“二包一”干部，立即对陈“进行教育”，威胁陈“以维权名义上访，将受处罚”。
为了防止他们上访维权，当局还专门研究卓达集资人的心态，有的涉事单位上交了“心理情况专题报告”。
在石家庄市藁城区岗上镇的《卓达集资人心态抽样调查表》中显示，调查内容包括涉房群体情况、纯集资群体、按集资金额划分及按返款紧急程度划分等。
在“按返款紧急程度划分”分析，“体制内职工思想较为平稳，对清偿比例高低具有较充分的预期数”，而“转购房群体思想比较活跃，情绪较为激烈，诉求具体明确数”。
藁城区南孟镇政府2020年11月2日的《关于卓达集资人员心理状态情况报告》显示：该镇大部分卓达集资人员“心理状态稳定”。但重点人赵金素集资金额1,000,000元，只收回277,000元，其“心理状态不太稳定，对集资款心理预期重，承受底线是收回本金”。
西关镇政府2020年11月2日的《卓达人员心理状态情况报告》显示：该镇卓达集资人员“心理状态稳定，心理预期及心理承受底线是保本，即最少要收回投入的本金”。该镇将“做好稳控”，对卓达、轻易贷集资参与人分包到人。
石家庄市自然资源和规划局藁城分局2020年11月2日的《ZD（卓达）集资参与人心态专题报告》显示：该局卓达集资参与人共涉及7人，“在做好保密工作的前提下，随机抽取4人调查了解：暂无上访苗头。”
独家：文件泄河北藁城区信访局维稳手段
大纪元获得藁城区信访局2020年11月6日的《2020年工作总结和2021年工作谋划》。该文件泄露了藁城区信访局的“维稳手段”。
在“加大源头防范力度”一节中提到，截至目前，共排查信访重点人403名，全部采取“五包一”责任，“确保全部稳控在当地，不发生进京访、赴省集体访”。
如对涉军群体，采取退役军人信访工作第二个“百日攻坚行动”；对卓达集资重点人、轻易贷出借人等重点群体，采取“二包一”机制。
文件称，“切实把各类矛盾隐患发现在萌芽、稳定在当地”。同时，“加强信访舆情监测引导”。
责任编辑：叶梓明＃
