【大纪元2021年01月04日讯】2020年12月31日，中共证监会和沪深交易所同时公布新修订的《股票上市规则》，其中最受关注的，A股退市新规即日生效。
据报导，新规中明确4类强制退市指标，分别是：面值退市的标准为“连续20个交易日收盘价低于1元”，市值退市的标准为“连续20个交易日总市值均低于3亿元”，财务组合退市的标准为“扣除非经常性损益前后的净利润为负值、且营收低于1亿元”，财务造假退市的标准为“连续造假年限2年、造假比例50%、造假金额合计5亿元以上”。（币值单位：人民币）
今年退市新规上路后，不少上市公司一夜间退市风险陡增。而最容易触发退市条件的其实还是财务问题，财务类退市风险警示等均以2020年为首个适用年度。据金融数据商Wind初步统计，从2020年前三季度业绩来看，剔除重合后，合计有161股逼近退市风险警示。这个数据既说明A股上市公司多长期系统性造假，也说明审计、监管机构形同虚设。
上市公司退市，最受伤的还是持有公司股票的股民，手上的有价证券一夕化为“壁纸”。而针对中小投资人高度关注的两点，一是财务造假退市量化指标，说明监管高层对造假没有“零容忍”，公司适当财务造假，别超过规定的量化额度，就可以继续浑水摸鱼。二是投资者保护方面，集体诉讼，监管责任等规定更是付之阙如。2021年退市新规引发的退市潮，首先仍是以牺牲无数小股东的权益为代价。
中共会赶在去年最后一天推出退市新规，显然是为了今年A股全面实行注册制铺路。去年11月31日，刘鹤主持召开金融稳定发展委员会专题会议，其中最重要的一条内容，就是全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制。而A股全面实行注册制的一大背景，中国银行业面临坏账激增，不仅企业，就连政府都融资困难，势必要靠直接融资的重地──股市。
中国股市成立之初的目的，是共为国企央企的脱贫解困，这方面已经基本完成，现在股市首要任务是肩负地方政府提款机，A股上市公司大股东多有地方政府，例如典型的白酒企业，在股价拉高之后，都会反哺地方财政，在2020年年内，茅台集团已累计无偿划转8%公司股权给贵州省国资委及县市政府，河北衡水老白干酒也被无偿划转10%股权给河北省财政厅。
今年股市资金池若进一步大幅扩容，将要在注册制之下IPO不停地发。有良心的经济学者指出，在现行体制下，注册制就是政府把自己应该承担的责任推给了市场，注册制不会根除审批制的腐败问题，可能导致更加严重的“合法腐败”现象，就是用公开等于公正、公开等于公平的名义，让股市注册制成为百姓储蓄的收割机。
有一组数据可作为验证，以2020年为例，在上交所科创版实行注册制带动下，A股IPO规模创近10年新高，“融霸权球”，而且指数的表现“领涨全球”，但是刨除新股，2020年涨幅仅中位数，高达45%股票是下跌的，典型的“机构牛市”，机构大资金躺赢，韭菜赚了指数赔了股价。
去年底，中共证监会主席易会满讲话时指出，2021年在全市场推行注册制，证监会副主席阎庆民表示，2021年不仅是A股的IPO大年，也将是企业退市大年。
中国股市成立已30年，A股上市公司接近4000家，年均融资数千亿元，历届监管至今没有出台过一条重磅条例保护中国的散户，让亿万股民一直是上市公司融资圈钱的源泉。新的一年，A股在全面注册制之下的IPO潮与退市潮，可以预见仍然都会是亿万股民的储蓄买单。
责任编辑：高义
