专访资深经济学家:拜登不会放松对华关税

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【大纪元2021年10月13日讯】(大纪元记者梁耀采访报导)美国资深经济学家米尔顿‧埃兹拉蒂(Milton Ezrati)表示,中国距离达成的美中第一阶段贸易协议目标相差甚远,拜登政府会继续采取强硬路线(hard line),不会放松对华关税

埃兹拉蒂是《国家利益》(The National Interest)杂志的特约编辑、布法罗大学(纽约州立大学)人力资本研究中心的荣誉学者,也是纽约传播公司“Vested”的首席经济学家。他的最新著作是《三十个明天:未来三十年的全球化、人口统计学和我们的生活方式》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live)。

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中国贸易现状与第一阶段目标相去甚远

埃兹拉蒂告诉大纪元,根据美国的统计数据,中国目前所达成的采购量为三分之二,与第一阶段协议的承诺相去甚远。另外,疫情使中国经济增长趋缓,使目标更难实现。

埃兹拉蒂发现,今年的统计数据清晰地反映出两个新趋势。第一,美国制造商明显已经开始从中国以外采购商品;第二,中国对美国的购买明显增加,但仍然远远落后于目标。

美中双方于2020年1月签署了第一阶段贸易协议。该协议规定,在2017年从美国进口商品的基础上,中国需要在未来两年内增购至少二千亿美元的美国商品和服务。

根据华盛顿智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的报告,随着美中贸易协议进入第二年,中国的采购额仍低于协议金额。

彼得森研究所高级研究员查德‧鲍恩(Chad P. Bown)今年5月的一份报告说,按照第一阶段协议,中国需要在今年头四个月购买价值645亿美元的美国商品。

但是,中国的进口数据显示,今年1月到4月,中国进口美国商品仅达到目标的73%。而美国的数据则显示这段时间出口中国的商品价值仅占应达到目标的60%。

从进口商品类别看,农业是最接近达标的类别。美国出口数据显示,前四个月美国出口到中国的农产品为应达到目标的79%,而中国进口数据则显示达标87%。

美国不会放松对华关税

埃兹拉蒂说:“拜登几乎本能地推翻了川普(特朗普)所做的一切,唯有关税除外。(不过,没有迹象表明,他们会取消关税。事实上,美国贸易代表戴琪威胁(制裁方面)要做得更多。”

戴琪在4日的讲话尽管也提到“重挂钩”和“永久共存”的新概念,9日戴琪与刘鹤通话时,中方再次要求美方取消关税,埃兹拉蒂对此不以为然。

“在拜登政府中没有任何迹象表明要重挂钩,他们保留了所有关税;也许中方会说,取消关税是善意的标志;但很明显,美国没有这样做的计划。”他说。

“美国两党——民主党和共和党都对中国(中共)怀有敌意。因此,即使他们愿意,白宫也很难做出让步。”埃兹拉蒂补充说。

拜登政府会继续采取强硬路线

埃兹拉蒂认为,拜登政府也会在其它贸易领域继续对中共采取强硬路线。

中美贸易协议第一阶段,中方还承诺减少专利和贸易侵权及(强制)美国公司转让技术的要求。

埃兹拉蒂表示,这些领域很难衡量进展;但贸易代表戴琪已经说了,中方目前所做的不足以达到第一阶段的标准。

此外,戴琪还强调了,中共不公平的贸易行为伤害美国劳工与产业,中方未能改革其非市场政策或兑现其在过去15年与美国官员的高层对话中所做的承诺,同时暗示,美国将聚焦中共的工业补贴政策。

“如果中国遵守第一阶段协议,关税削减有可能在第二阶段进行;但是目前拜登政府(已经)说了‘不’。”埃兹拉蒂告诉大纪元。

前贸易代表呼吁对华加征关税

前美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)5日投书《经济学人》(the Economist)杂志说,美国输血给中国,造成巨大的贸易赤字,这样只会壮大中共,同时危害美国和全球利益。在这篇文章中,莱特希泽提到了美国减少赤字的方法之一是对所有进口产品征收临时关税,并根据逆差水平逐步增加或减少关税。

埃兹拉蒂表示,莱特希泽提出的举措是可行的,这可能比川普在2019年设定的方式更微妙。

“如果一个国家的行为不公平,那么就可以使用关税来强迫他们(改正),这是川普的论点。很明显,拜登政府完全遵循川普的立场。”埃兹拉蒂说。

他表示,戴琪和拜登政府实际上已经拒绝了任何关税动议,继续保持川普时期的对华关税。

“事实上,戴琪甚至威胁要提出使用更严格的限制,所以我认为,(调降关税)这不会发生。”

责任编辑:刘颖#

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