【大纪元2021年10月25日讯】（大纪元记者林丹纽约报导）10月23日是纽约市普选提前投票（Early Voting）的第一天，在法拉盛的提前投票站——童子军俱乐部，投票的人不多；有选民说，事先不知选票后面有5项对《纽约州宪法》修改的提案进行公投，修改州宪法是比较大的事情，但对提案的内容却事先不了解。
据市选举局统计 ，23日全市五区一共有15,418人投票，其中曼哈顿有4,563人，布碌崙有 3,751人， 皇后区有3441人，布朗士有2079人，史坦顿岛有1584人。投票人数比初选时提前投票首日少1400多人（初选时提前投票首日是16,867人）。
记者当天下午在投票站内看到，气氛比较冷清，来投票的人不多。工作人员介绍，截止到下午3点，来投票的选民大概不到70个。一位选民谢女士投票出来后对记者表示，她在投票时才发现选票的背面是有关纽约州宪法的一些条款进行修改的投票，而她事先对此一无所知，匆匆忙忙地也看不懂说明，不知道怎样选择才对，“胡乱涂了一下”。
普选选票共有两张，第一张的正面是选市长、市公益维护人、市主计长、市议员，第二张正面是选高级法院法官、民事法院法官，两张选票的背后，均是对《纽约州宪法》修改五项提案进行公投，让选民填写“赞成”（Yes）或者“反对”（No），选民也可以弃权。
在五项公投中，第三项公投和第四项公投尤其值得注意。第三项公投的提案是取消选民登记必须在选举前10天进行的规定，允许在选举前的10天内选民登记；第四项公投的提案，是要求删除《纽约州宪法》中邮寄投票的前提必须是投票人不在该郡、生病或身体残疾而无法前往投票站投票的规定，这个修改为日后纽约州议会通过新法——允许可在选举日前十天内（包括选举日当天）进行选民登记扫除在州宪法上的障碍。
本次公投对州宪法中有关选举的部分规定进行修订，引起了一些选民的忧虑。由于市议会有激进派议员提出了提案，要求允许绿卡持有者以及其他拥有合法工作身份的居民（包括H-1b、OPT、H-4的持有者以及受DACA保护的梦想生）都有市级选举的投票权，所以一些选民担心，这样的公投是为日后改变公民才能投票的规定做铺垫。
为什么要对这些提案进行公投？市选举局网站上解释说：“是因为这些提案已经连续两届获得州立法机构（州参议会和州众议会）的通过，现在要由纽约选民来决定是否接受这些提案。如果大多数纽约人投赞成票，那么这些修改就会生效。”
共和党华裔助选委员会成员Robert Jin对此指出，这些公投隐藏着的用意和目的不简单，旨在修改现行的选举规定后，推行允许当天选民登记、非法移民投票、无需任何理由便可邮寄投票、允许提前或推迟投票等，为实现这些目的扫清障碍；而且在议会中更加排斥其它党派。
纽约市长共和党候选人斯利瓦（Curtis Sliwa）华裔助选团发出了一份《共和党华裔助选委员会关于纽约选票非正常情况的公告》，认为这些公投后面“暗藏真实动机和用心”——“彻底修改纽约州选举法，让反对党派（共和党）永远难以重返政府议会席位，以便民主党永远独揽大权……。因为，在现行法律架构下，即使民主党已经占有超级多的议席，仍然必须通过选民普选并得到多数同意，才能对选举法进行实质性的修改，以便让纽约州的选举法，朝着允许当天登记投票、允许非法移民投票，允许无理由邮寄投票、允许提前或推迟投票……”
公告指出，这些做法可能“给潜在的舞弊、灌票、拖票…..创造漏洞”，建议“一律选择：No”。
普选公投的内容
公投一：修改议席分配和选区重划的程序。修正案提案把州参议员的人数固定在63人，修改州人口计算的程式。
市选举局网站说：如果该公投通过，《纽约州宪法》将获得修订，将州参议员人数定为63人；要求纽约州在人口普查中统计总人口时不考虑国籍身份；要求独立选区重划委员会以7票批准他们的计划，无需考虑投票者的政党派别；要求州立法机构以简单多数票批准该委员会的计划，无论立法机构是由哪个政党控制；允许独立选区重划委员会以简单多数票选出共同执行主任，无需考虑政党。要求独立选区重划委员会在2022年1月1日之前，以及2031年11月15日之前，向州立法机构提交其第一份选区重划计划。
公投二：拟对《纽约宪法》第一条进行修正，规定每个人都有权获得清洁空气、清洁水和健康环境。
公投三：取消提前十天登记选民的规定。
市选举局网站说：拟议的修正案将删除《纽约州宪法》第2条第5款中关于公民至少在选举前十天登记投票的现行要求，并使立法机关可以颁布法律，允许公民在选举前十天内登记投票。这项提案的通过并不保证法律会发生变化，但会使立法者能够通过新的法律，将登记截止日期定在更接近选举日的日期或选举日当日。
公投四：授权无需理由的邮寄投票
市选举局网站说，删除《纽约州宪法》规定的缺席投票人必须是因不在该郡或生病或身体残疾而无法前往投票站投票的要求，使州立法机构可以通过新的法律，让所有纽约选民都可以选择以邮寄方式投票，而无需提供任何原因。
公投五：增加纽约市民事法院的管辖权
本提案拟议的修正案将增加纽约市民事法院的管辖范围，使其可以审理和裁决增加至最高50,000美元的索赔，而非目前25,000美元的管辖许可权额。◇
责任编辑：李悦
