【大纪元2021年11月09日讯】（大纪元记者钟元台北报导）中华民国国防部发布新版国防部报告书。国防部长邱国正在序言中提到，中共日益升高对台军事威胁，这次国防报告书以“打造坚韧新国军”为编纂主轴，国军积极建军备战，期以坚实、强韧的国防武力吓阻敌人，使其不敢轻启战端。
中华民国国防部今天（11月9日）举行“中华民国110（2021）年国防报告书”线上发表会，国防部战略规划司副司长陈黄荣少将、战略规划司国防政策处长邓克雄、国防部发言人史顺文少将、国防安全研究院国防资源与产业研究所长苏紫云等人出席。
邓克雄表示，国防报告书每两年发布一次，今年除发布中英文版及漫画版外，也增加“知识图卡（中英文版）”、导读本（懒人包）与速写国防，并以电子书方式发行，贴近民众阅读习惯。他说，国防报告书为扩大对国际战略沟通效益及响应政府双语政策推行，今年首次采中英文版同步发行。
邱国正为国防报告书写序文指出，中华民国之国防，系以预防战争为目标之全民国防。为使国人了解国际一般情势、军事情势、国防政策、国军兵力整建、战备整备及国防资源与运用，国防部依《国防法》第30条，出版国防报告书。
“国防报告书除用以推展全民国防、积蓄国家总体战力，亦可展现国防军事透明度，促进我对外战略沟通。”邱国正提到，这次国防报告书以“打造坚韧新国军”为编纂主轴，内容阐述两年来国军锐意兴革国防事务，戮力建军与发展可恃战力以及优化国防施政的具体成效。
他指出，环顾近期区域安全情势，在美中战略竞逐趋势下，中共积极运用其综合国力，扩大地缘政治影响力，并藉操作灰色地带手段，企图片面改变自由开放的国际秩序。
“就军事层面而言”，他表示，共军趁疫情肆虐之际，频繁于西太平洋从事军事活动，并在台海周边对台进行侵扰；未来其对台军事整备、实战化演训，威慑力度与针对性作为将更趋紧迫，严重威胁着台海安全局势。
邱国正强调，有鉴于军事科技与武器平台快速发展，国军除秉持前瞻思维，更审酌严峻的敌情威胁，积极建军备战，并以迅速提升战力为首要，持续强化联合作战效能，同时推动后备动员改革，打造具备多能、机动、快速特性之部队，期以坚实、强韧的国防武力吓阻敌人，使其不敢轻启战端。
“新式武器装备的筹获与组织编装的调整，固然为建军要务”，他指出，国军仍须藉由落实部队训练，才能达到有效提升战力的目标。尤其在敌人不断提高威慑强度时，全军官兵更应坚持“从严、从实、从难”的精神，执行战备任务训练。
邱国正说，军队训练必须贴近实战，因此存在着一定的风险，但国军从来不会因为要承担风险，而降低训练标准，“我们将以严谨的态度，消弭危安因素，提升训练成效，并致力战场经营，以发扬防卫战力于极致。”
他表示，后备动员的改革，是国防事务的重大兴革。“全民国防”为中华民国国防基本理念，国防部本诸“纳动员于施政、寓战备于经建”的方针，依法将于明年成立“全民防卫动员署”专责机构，依循“常后一体”、“后备动员合一”与“跨部会合作”的指导，推动防卫动员准备机制改革。
他说，国防部并就组织、部队、编管、训练、装备等面向检讨策进，具体提升后备战力，有效支援军事作战，达成防卫作战“战略持久”的目的。
“有自主的国防，才有自主的国家”，邱国正指出，“国防自主”是政府一贯的政策，经过缜密规划、努力执行，近年来从新式高教机的出厂测评，高效能舰艇后续舰交舰与新型两栖船坞运输舰下水命名、国造潜舰进入实际建造阶段，到轮型战车等地面装备的研发，均缔造了令人振奋的成果。同时，《国防产业发展条例》和相关配套的施行，不仅可创造国防、经济双赢效益，更使得国防自主得以扎根茁壮。
他说，国防部因应社会发展变迁与管理趋势，致力于优化国防治理、提升施政成效；并透过建立多元永续的招募机制，积极改善内部管理，与提供周延的服务照顾，来提升国防人力素质、稳固志愿役人力，期以“人性、关怀、廉洁、专业”的部队文化，铸造成现代化的钢铁劲旅。
“军民一心、同岛一命，国军向来以保国卫民的仁义之师自许。”他表示，台湾位处地震带，复因气候变迁加剧了复合性灾难的危害，今年来更遭逢数十年来罕见的大旱以及COVID-19（中共病毒）的肆虐，7、8月则面临强烈雨势带来的水灾。
他表示，在这期间，国军义无反顾，并以“救灾即是作战”的理念，整合相关 资源，积极投入“防疫”与“抗旱”任务；化学兵穿着防护衣，于病毒可能存在处全面清消的身影，也成为在这场“战疫”中，最让国人安心的景象。今后国军将持续依“寓灾防于战备”的原则，组建成一支平时能救灾、战时能御敌的队伍。
“台海情势的发展，攸关着区域和平稳定与整体利益，也已成为全球关注的焦点。”他说，“我们对于确保自己的国防安全有着无可推卸的责任，并展现出不容置疑的决心与能力”。
邱国正指出，然而区域稳定与繁荣的维护，所凭恃的是集体的力量；对此，“我们期盼与区域伙伴及价值理念相近的国家，推动安全合作，共同承担责任，促进永续发展”。
他表示，保卫国家安全、维护世界和平，是中华民国宪法所赋予的国防目的，更是国军的严肃使命；然而吾人皆知，安全不会凭空而降，迈向和平之路，也充斥着横逆与艰难。
他说，“尤其当前我们正面临着敌情、疫情与极端气候多重威胁，全体官兵将体认自己是捍卫国家安全、守护人民最重要的防线”，并以“坚强而不动摇、坚定而不犹豫、坚韧而不妥协、坚毅而不屈服”的信念，戮力战备整备，永为国之干城。
责任编辑：叶紫微#
