【大纪元2021年12月04日讯】（大纪元英国记者站报道）英国政府近日开始了一个公共咨询项目，计划依法要求银行把客户在电信欺诈中被骗的钱退还给他们。目前英国没有这方面的法律规定，银行自行决定是否退还被骗的款项。
根据这个计划，银行需要向在授权催买方支付（authorised push payment，被骗的人自愿授权把自己的钱付给骗子）欺诈中被骗的客户提供赔偿。
英国银行业在2019年5月推出了“应急退还模式”（Contingent Reimbursement Model）准则，多家大的银行集团都自愿参与了这个项目，同意为电信欺诈的客户赔钱。这包括Barclays、HSBC、Santander、Co-op、Lloyds、Metro、Starling和NatWest。
但是实际情况是，很多客户被骗的钱，银行都没有退还。这是因为这个准则规定被骗的人需要能够解释他们为什么会相信自己的付款是合法的。
银行业还曾经计划把所有被骗的款项放在一起，签署了上述准则的银行可以利用这些钱为客户提供赔偿，但是这个项目也没能成型。
现在英国政府财政部认为有必要通过立法来强制银行为客户提供赔偿。
据消费者团体Which?报道，这个名为“付款项目规定”（Payment Systems Regulator）的咨询从11月18日开始，明年1月14日结束。
具体内容包括：
1.强制银行公布欺诈数据
规定将要求大不列颠12家最大的银行以及北爱尔兰最大的两家银行公布跟授权催买方支付欺诈有关的数据。这必须包括为受害者提供赔偿的情况、以及哪家银行或者建屋互助社得到了被骗的款项。
2.改善防止欺诈的措施
规定要求银行改善情报共享，以加强对授权催买方支付欺诈的侦测和预防。
3.赔偿受害者
研究如何最好的强制银行为电信欺诈受害者提供赔偿的方法。
客户投诉增加一倍
2020年英国人被骗的金额超过五亿镑。今年上半年，授权催买方支付欺诈骗走了英国人3.55亿镑。虽然许多银行自愿签署了准则，同意为顾客提供赔偿，但是实际上有很多被骗的客户没有得到赔偿。
消费者团体Which？公布的数据显示，被骗了但是得不到赔偿的客户人数越来越多，英国的金融仲裁服务（Financial Ombudsman Service）得到的投诉增加了一倍。
这个团体披露，2020-2021年，向仲裁机构提出投诉的客户有7,770人，此前一年是3,600人。仲裁机构裁定的结果显示，提出投诉的客户中有73%得到仲裁机构的支持。
对NatWest和Royal Bank of Scotland（同属于NatWest集团）提出投诉的客户中有多达86%被仲裁机构裁定胜诉。
Santander、Bank of Scotland 和Starling的客户中有80%至92%胜诉。
这些投诉中，涉及到电信欺诈的案例中只有20%在三个月内得到解决。其中NatWest的表现稍好。在仲裁机构审理的涉及电信欺诈的投诉中，有465个跟NatWest有关的投诉进行了和解，使客户尽早得到了满意的结果。
而对HSBC的投诉中只有不到十个得到了和解。Santander和Lloyds银行集团（包括Lloyds、Bank of Scotland和Halifax）分别有16个和82个投诉得到和解。一些投诉一直拖延了当时财政年度的年底都没能得到解决。
如何投诉
Which?表示，这些数字只是对银行提出了投诉的顾客的情况，还有许多顾客甚至不知道可以通过仲裁机构提出投诉，只能依赖银行解决问题。
向仲裁机构提出投诉是免费的，可以通过打电话或者网络进行，电话号码是0800 023 4567，网址是https://www.financial-ombudsman.org.uk/contact-us/complain-online。
仲裁机构会询问提出投诉者的信息以及被投诉的金融机构的信息，并且会要求投诉者上传一些相关的证据。
一些投诉可能比较复杂。仲裁机构表示，他们会每两个月向投诉者更新一次跟相关投诉有关的信息。◇
责任编辑：陈彬
