美薪酬公平研究报告出炉 多因素致薪酬差距

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【大纪元2021年03月11日讯】(大纪元记者李梅综合编译)上周,美国圣地亚哥市公布了“2020年薪酬公平研究”(2020 Pay Equity Study)报告,发现“尽管薪酬存在着差异,但不存在种族和性别歧视的直接证据,差异受人们的职业、加班和是否需要照顾孩子等因素影响”。

该报告被称为是迄今为止美国城市中最科学和彻底的内部薪酬公平研究报告,由圣地亚哥市绩效与分析部(Performance and Analytics Department,简称PandA)与Analytica Consulting公司合作进行,由Analytica Consulting公司独立完成报告。

多种因素造成薪酬差距

该研究发现在圣地亚哥市,警察、消防员和行政人员这三类角色占总雇员的40%,职业的不同对薪酬的差异有较大的影响,造成了67%的性别薪酬和82%的民族薪酬差距。报告称,在2019年圣地亚哥市,女性占劳动力的32%,总薪酬比男性少17.6%;有色人种占劳动力的55%,但总薪酬比白人少了20.8%。然而,如果不计入警察、消防员和行政人员的薪酬,数据中的性别差距几乎为零,种族差距则减少了一半。

通常,从事警察和消防员的是体力较好的男性(占2/3多),危险性高、加班多,薪酬也高;而办公室的行政人员中女性则占了83%。以上面两种工作来说,女性的薪酬较低,而这是行业差别造成的。

其次,不同族裔的人们成为父母身份时年龄不同,例如有色人种女性在22岁之前生育第一个孩子的几率大约是白人的3.74倍。此外,有孩子的父母需照顾家庭,其工作时间也相对较少。在2019年,女性平均比男性少工作约48小时,对于有1~2个孩子的母亲来说,会比父亲少工作约61小时;而对有3个或更多孩子的母亲来说,则会比父亲少工作约154个小时。这是有色族裔女性薪酬较低的主要原因。

还有,人们受教育程度、个体(如年龄)以及一些无法量化测定的原因,都造成了人们薪酬的差异。

舆论误导

继在2020年大选中成功地领导了反对种族歧视的第16号公投案之后,加州平等权益联盟(Californians for Equal Rights,CFER)转型为非营利组织,继续关注人们的平等权利问题。

3月8日,加州平等权益联盟在官方声明中指出:“尽管‘薪酬公平研究’报告中特别警告不要采用通用的解决方案(多雇用某群人或提高某群人的薪酬),也不要将薪酬差距归因于‘偏见’或‘歧视’,但各种媒体平台都急于使用耸人听闻的标题,提出是‘因为不平等而造成了差异’的假说。”

3月3日,圣地亚哥市长托德·格洛里亚(Todd Gloria)称,“基于性别和种族的薪酬差异是不可接受的”,并誓言要“确保对所有人的公平”。

加州平等权益联盟主席徐佶翮认为:不应单凭“平等”来制定政策,这是媒体和政界人士歪曲了报告内容,以推动具有政治利益的意识形态议程。这项研究没有发现任何不公平的证据,而是表明了圣地亚哥市在保证平等待遇方面处于良好状态。

目前,加州拥有美国最严格的公平薪资法律,2016年加州通过了SB1063号法案,以扩大《公平工资法》的保护范围,以防止种族和族裔之间的工资差距;加州宪法也明确禁止在公务员聘雇中基于种族、性别、肤色、族裔或国籍出身的歧视(或获得优惠待遇)。

加州平等权益联盟呼吁政府部门、媒体和民间进行有意义的政策讨论,因为“明智而节俭的政府,应制止人们互相伤害,让人们自由地调节自己对工业和进步的追求,并且不应从人们的劳动中取走所赚取的面包”。◇#

责任编辑:方平

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