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分析:纽政府推出的住房新政税收变化存风险

图为2020年11月9日,新西兰总理杰辛达·阿德恩和财政部长副总理格兰特·罗伯逊出席了惠灵顿议会举行的内阁新闻发布会。( Hagen Hopkins/Getty Images)

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【大纪元2021年03月25日讯】(大纪元记者刘淇晴新西兰编译报导)3月23日,工党政府宣布了一系列新的住房政策,以遏制房地产投资,稳定疯涨的房价。尽管目前仍在就其中一项重大变化进行磋商,但政府已表示不会撤销这一政策方案。而这些新政能否达到稳定房价的目的,目前还尚未可知。

Stuff新闻网的分析指出,政府推出这些新政存在风险,可能不会起到有效控制房价的作用,甚至会冒着损害政党政治信誉的风险。就Stuff新闻网指出的3个风险,本文为您简要阐述。

住房新政中的两项税收变化

新政中包括两项税收变化,包括明线测试延长以及房贷利息抵税政策被取消。

政府将明线测试的期限从5年延长至10年。因此,任何在3月27日之后购买的房产(非家庭主要住房)若在10年内出售,房主将必须对其利润缴纳所得税,税率可能高达39%。

取消房贷利息抵税政策,是指房东将不能用租金收入税抵消抵押贷款的利息。目前这项政策只会影响3月27日之后购买房产的新房东,但房贷利息抵税政策将会在未来5年逐步取消。

对于购买新房产的人,政府还会继续实行5年的明线测试,并会考虑继续让买房者减免利息,以将房市的竞争环境向首次购房者及新房投资者倾斜。

税收变化能否为市场降温并增加供应存风险

政府的税收政策变化能否达到预期效果,多位经济学家持不同态度。

最近曾为财长格兰特·罗伯逊(Grant Robertson)工作的工会委员会左倾经济学家克雷格·雷尼(Craig Renney)认为,该两项政策能产生预期的效果,并在不实际降低房价的情况下将为房市降温。

他认为这两项政策会影响人们购房需求被驱动的程度,并说全国的住房不太可能同时降价,但一些房价大涨的地方城镇的房屋价格将会被修正。

也有经济学家对政府的政策持怀疑态度,如Kiwibank的首席经济学家杰罗德·克尔(Jarrod Kerr)。

克尔表示,由于更高的贷款首付要求,投机者已经感受到了很大的压力。而他们的大多数客户都是寻求稳定经济回报的合法投资者。

他指出,只有利率发生巨大变化才能真正在短期内压低价格。

此外,右倾的新西兰倡议组织首席经济学家埃里克·克兰普顿(Eric Crampton)表示,政府的税收新政可能会增加全国整体的投资风险。

克兰普顿认为,新西兰存在严重的住房短缺问题,因此去年的利率变化才会导致房价大幅上涨,而不是建成更多的房屋。

他说:“当基本规则能迅速发生实质性变化,且国库似乎没有充足的时间分析这些变化的影响时,可能会出现哪些实质性影响投资回报的变化将更难预测。”

租金是否会保持稳定有待观察

包括国家党在内的一些人士认为,这两项税收变化将使租户支付更多的租金,因为增加房东的任何费用都会以租金的形式转嫁给租户。此外,若房东将房屋卖给首次置业者,市场上的可租用房屋将会减少,而租房的人数不会受太大影响,因此住房短缺的问题会更加严重。

另有一些人则认为,目前租金已经到了市场所能承受的水平,不一定还有继续上涨的空间。因为租户直接拒绝租房,房东才会提高租金。如果有能获得更多利润的空间,房东现在就会照做。

就新政对租金的影响,国库在建议中表示,“影响租金的因素有很多,除了租赁房屋供应之外,还包括租房者的收入水平”,而延长明线测试期限“可能会给租金带来上行压力”。

罗伯逊表示,他将密切关注影响租金的任何因素。

选民或会对政府的做法感到愤怒

在大选之前,总理杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)和罗伯逊曾在媒体面前承诺,政府将不会引入新的税收,如资本利得税(CGT)或绿党提倡的财富税。

去年9月大选之前,罗伯逊还明确对Newstalk ZB谈话节目表示,政府不会延长明线测试的期限。

然而,工党政府在新政中的决定被国家党党魁朱迪思•柯林斯(Judith Collins)描述为“撒谎”和“违背诺言”,而罗伯逊和阿德恩的回应是,工党政府同样承诺要解决住房危机,而此前的某些回应过于具体,且当时的前提条件与目前的形势不同。

阿德恩于3月24日表示,她不认为这是“违背诺言”。

与资本利得税相比,明线测试期限的延长影响的人会更少,但对于那些想在某个时候进行房地产投资的选民来说,他们的想法比较关键。

Stuff认为,工党政府的做法与前总理约翰·基(John Key)的做法并不相同。约翰·基曾在排除消费税(GST)后又将其提高,但他实行了减税措施。但对于选民来说,工党政府的此次做法没有给选民直接的政治好处。

责任编辑: 蓝克

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