【大纪元2021年05月11日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）台湾立法院日前初审通过“国家重点领域产学合作人才培育创新条例（产学创新条例）”草案，原预计11日三读通过。不过，草案引起部分民间团体反弹，担心草案未设防堵技术外流机制，恐成为中共窃取台湾半导体技术管道，蓝绿两党同意草案进行部分文字调整，并决议先暂缓法案三读程序。
“产学创新条例”旨在透过企业主动出资与国立大学进行合作研发及人才培育，提升产业竞争力，鼓励学界与产业搭建互惠桥梁，发挥教育、训练、研发、服务等功能。不过，草案初审后，有大学师生团体认为，法案仍存在许多疑虑，恐成为中国企业挖角台湾人才的管道。
据了解，部分教师团体代表对“产学创新条例”存有疑虑，并与民进党团总召柯建铭、国民党团总召费鸿泰会面后，希望能再与教育部多方协调，修正部分文字意见。蓝绿两党对于法案调整表达同意，因此，决议先暂缓法案三读程序。
经济民主连合、台湾学生联合会等民间团体11日举记者会，呼吁“产学创新条例”应纳入防堵技术外流机制，避免半导体等关键技术流入中国大陆的红色供应链。
两岸清华互动多 恐成中共窃密目标
台湾公民阵线组织部主任许冠泽表示，近期中共不断透过各种管道拉拢台湾人才。以两岸同名的清华大学为例，已成为中共科技统战的重点对象，中共透过北京清华大学推动“清华海峡研究院”、“三创大赛、海峡赛区”等活动汲取台湾清华大学师生、校友的技术经验，并争取台湾人才替中国企业效命。
他表示，经调查发现，该活动指导单位为中共厦门市委人才工作领导小组办公室，相关评委皆是中国企业与中国私募基金，“中国企业挖角人才的目的昭然若揭”。
许冠泽强调，若台湾清华大学依据“产学创新条例”成立“半导体学院”，恐怕会把台湾产业国家队辛苦累积的技术与专业知识廉价地透过两岸创业实验室、清华海峡研究院等交流机制流进红色供应链中。
经济民主连合研究员江旻谚表示，中共一直希望透过经济手段取得台湾半导体产业的关键技术。以北京清华校办企业“清华紫光”为例，2015年间曾高调宣称要收购台湾三大封测厂硅品、力成与南茂，还要求台湾政府开放中资收购台湾IC设计业。
他表示，今年4月北京清华也成立中国版本的半导体学院，该校校长邱勇表明，该学院是以“服务国家为最高要求”，如果条例通过，忧心未来恐有北京清华毕业生来台就读半导体学院，学成后返国为清华紫光服务的案例。
产创学院应设保密机制 禁陆生就读
经济民主连合召集人赖中强提出3点建议：半导体学院应禁止中国大陆学生就读，如同台湾与韩国在半导体产业为竞争对手，相关学校也应禁止韩国学生就读；此外，学院应设有保密机制，规定学生在一定年限内不能到对手国家的公司去效力；第三，大学与企业的环境不同，企业与员工间有雇佣关系来进行保密义务，但此产学合作的学院，结合大学与企业做人才培育，应该设有相关机制规范，明定相关条约。
赖中强也质疑，教育部对此事并没有相关战略视野，“教育部做此学院的主管机关真的合适吗？”他们认为，主管机关应由科技部来担任比较合适。◇
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