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民间绕过政府签约 学者:难确保疫苗后续供货

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【大纪元2021年05月31日讯】(大纪元记者李怡欣台湾台北报导)民间要绕过政府自购国外疫苗,台北医学大学“医疗暨生物科技法律研究所”创办所长李崇僖31日在脸书表示,预购疫苗不会一次到位,如果不是政府签约“无法确保后续到货”我们连要求履约都有困难。这就是政府要坚持国家对原厂签约的原因。

李崇僖表示,目前所有国外施打中的疫苗都是EUA(紧急授权),EUA意义是基于紧急需要,确定厂商有量能且产品安全,“政府核发EUA,跟一般取得正式药证不同”,取得药证没附带供货义务,EUA则可能有供货义务(疫苗需政府调度分配,所以核发EUA前会先签采购合约)。

基于此,疫苗EUA就是政府与厂商直接交涉,“无法想像厂商会把没有正式药证的疫苗卖给民间单位,让民间自己做捐赠”,但美国政府取得EUA有存货,是可自己做国际援助分配。

李崇僖补充说明,在目前各疫苗都是获得EUA情况下,企业几乎不可能直接买到,各疫苗公司也声明不会给国家或WHO以外洽购。但若是取得正式药证,情况可能会有不同。

李崇僖说,几百万剂疫苗不会一次到货,如是捐赠模式,根本无法确保后续到货”,因为厂商若没跟政府直接签约,政府没有契约请求权。这样会对政府预防接种资源调度产生很大不确定性。

他提到,疫苗生产到货很不稳定,今年四月底,欧盟到法院起诉AZ疫苗公司履约延误,就是因为优先把疫苗给其他国家。由此可见,不是政府去签约,我们连要求履约都困难。

指挥中心31日重申这项原则,李崇僖说他支持指挥中心决策,但也可变通,只要确保疫苗由中央统筹调度,毕竟台湾处境困难,如果大家要骂他帮指挥中心讲话,那“我也没啥好反驳的”。

但要先搞清楚“其他国家基本上也都是政府签约购买”,顶多是在施打策略可让企业跟政府买给员工打(但衍生公平性问题)。鸿海若真能买到疫苗,按国外媒体报导会优先给员工施打,其余捐政府调度。此例一开,其他企业效法,台湾疫苗政策真应如此吗?

责任编辑:吕美琪

 

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