【大纪元2021年05月06日讯】（记者李扪心综合报导）政府在本周三（5月5日）宣布，公共部门员工的薪资冻结将持续3年，那些年收入超过6万元的，只能在“特殊情况”下才能加薪；而年薪超过10万元的，2024年之前，收入都不会有任何改变。政府这项决定预计将影响四分之三的公共部门员工，因为其中只有约四分之一的员工年薪低于6万元。
所谓的公共部门，是指由政府经营并由纳税人资金资助的任何组织。其中包括中央政府和地方政府及其各部门、医院、急诊服务、边境海关、中小学校、大学（包括高等专科学校）、警察、军队、交通机构等。
在新西兰，公共服务部门员工的人数，占整个劳动力近五分之一。根据政府公共服务部的数据，2018年，公共服务部门员工共有40.3万人，其中在中央政府部门工作的为35.4万人，在地方政府工作的为4.9万人。
除了人数众多，更因为这些公共服务部门往往都属于“必要”部门，所以这些人的薪资冻结，就会引发很大关注。尤其是目前全球的疫情又有恶化的趋势，所以边境安检人员、隔离设施的工作人员、以及大规模施打疫苗的医务人员等，他们对于冻结薪酬的反应，就会影响到很多人。
政府要减少大瘟疫造成的债务
这次对公共服务部门员工的薪资冻结决定，其实是去年一项薪资冻结决定的延伸。在去年6月因大瘟疫而实行的全国大封锁之后，政府薪酬管理局决定，政府各部部长和国会议员，将在三年内不再加薪。其中包括公共服务部门的首席执行官。
财政部长格兰特．罗伯逊（Grant Robertson）表示，延长薪资冻结期，是为了减少应对大瘟疫带来的债务。“随着复苏的进行，我们将密切关注大瘟疫期间为支持经济所承担的债务。”
但代表近8万名员工的公共服务协会（PSA）表示，“在工资遭到限制12个月后，这些工人又被告知要再坚持两年，这是不可接受的。”
公共服务部长克里斯．希普金斯（Chris Hipkins）表示，“我们希望看到工资较低的人成为加薪的重点人群”，主要是那些年薪低于6万元的员工。
“这是关于支出的优先次序问题。这项政策还将通过减轻公共工资支出的财务压力，来帮助保护公共服务部门的职位。”
当被问及薪资冻结是否会令高薪员工转到私营部门工作时，西普金斯表示，过去几年私营部门也遇到了工资冻结的情况，这让公共部门的工资反超，而这次的决定，可以使私营部门“赶上”。
公共服务部门薪资低 远不够买房
不过无论政府如何解释，代表近8万名公共服务部门员工的公共服务协会（PSA），仍感到“被背叛了”。
这个协会的全国秘书凯里．戴维斯（Kerry Davies）说：“在我们的医院、检测实验室和我们的边境，为了把病毒赶出我们这个国家，公共服务协会的成员都做了艰苦的工作。”
戴维斯说，在过去的一年中，边境和MIQ人员承受着巨大的压力，工作超出了正常预期。
在这些人当中，海关官员的年薪中位数为5.9万元，生物安全官员的年薪为6.3万元，检疫官员的年薪为7万元，移民官员的年薪为5.3万元。
PSA成员的平均年薪为5.9万元，虽然高于2019年新西兰全职员工的收入中位数5.3万元，但这并不意味着公共部门员工的薪资水平高于私营部门。因为PSA覆盖范围内的工作，都需要较高的资历；而且从事公共和社区服务的人往往平均年龄较大，工作经验丰富，年薪也应该比年轻人要高一些。
戴维斯表示，公共服务部门员工的收入，已经让他们感到很难负担生活开销。“公务员比大多数新西兰人更有可能租房，而且房租和房价都在继续飞涨。”“政府可以告诉雇主不要提供加薪，但似乎无法限制生活成本的增加。”
不过，当被问及未来三年如果工资被冻结在6.1万元、是否足以让一个住在惠灵顿或奥克兰的有家庭的人买房时，罗伯逊说，政府还有其他措施来解决这些问题，但没给出具体细节。
此前在多个场合，罗伯逊和总理阿德恩（Jacinda Ardern）都表示，为了刺激疫后经济复苏和发展，政府不会考虑让房价降下来，只希望房价适度上涨就好。
上个月，政府出台多项政策，其中包含两项针对投资者的限制，希望减少投资者对现存房产的需求，让过热的房市冷却下来。
根据房地产数据分析公司CoreLogic本周发布的数据，4月份全国平均房价已经高达87.1万元，年涨幅达到了18.4％，一年里房价净上涨了13.5万元，比6万元的两倍都高。
在政府部门最多的惠灵顿，平均房价已经快冲破100万元大关，达到97.1万元，年涨幅23.7％，一年里房价净上涨了18.6万元；
房价最贵的奥克兰，平均房价已达到124.8万元，年涨幅15.6%，一年房价净涨16.8万元。
薪资冻结会让更多 医护人才流失？
对于这次薪资冻结，医生、警察等团体都表达不满。拥薪医学专家协会（ASMS）执行董事莎拉．道尔顿（Sarah Dalton）担心，针对医护人员的薪资冻结，可能会进一步加大新西兰和澳大利亚医护人员间的薪资差距，促使更多的新西兰医护人才流向塔斯曼海对岸。
道尔顿认为，即使是最低限度的通货膨胀，薪资冻结3年也会使医护人员的薪资落后至少5％。同时，租金成本和利率预计也都会上升。在奥克兰，6万元年薪改变不够做什么，“很多年薪在这个区间的人，都是在努力维持基本的生活。”
她说，事实上，“无论你赚多少钱，都无法跟上通货膨胀的步伐”，更何况薪资冻结还会让工资每年倒退2%。
与此同时，新西兰正面临高级医生和牙医严重短缺的问题。道尔顿说，由于新西兰与澳大利亚的薪资差距约有60％，随着澳纽安全区开启，政府正在加大失去更多熟练医疗专家的风险。
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