如何应对反亚裔暴⼒ 纽约市人权局和警局成员支招

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【大纪元2021年06月09日讯】(大纪元记者李霖昭纽约报导)亚平会“振兴商业服务中心”(Renaissance EDC)8日围绕“如何应对反亚裔暴力”,邀请了纽约市人权局和警局的成员用中文开展线上讲座,帮助人们了解防御知识。

纽约市⼈权局东亚社区联络专员冯郁雯(Flora Ferng)首先介绍了市人权局有法律执行组和社区关系组这个两个大的部门,人权局的工作人员可以提供包括中文、福州话等大约30种语言的服务。

冯郁雯说,《纽约市人权法》(New York City Human Rights Law)是全美保护最全面的民权法,约有27个受保护的类别,禁止人们在就业职场、公共场所、住房、种族、肤色、年龄、移民身份、残疾、性别、原国籍、宗教信仰等方面有歧视,禁止歧视性的骚扰,禁止执法人员偏见性地执法等。

去年2月1日起,纽约市人权局的新冠应对小组开始统计相关的歧视案件。冯郁雯说,从去年2月1日到12月31日,市人权局统计的新冠相关歧视案件有625例,其中歧视亚裔的案件是205例。2019年全年,市人权局统计的歧视亚裔的案件是30例。今年截至3月31日,市人权局统计的歧视亚裔案件是78例。

冯郁雯指出,仇恨言论(hate speech)其实是受到宪法第一修正案的保障,也就是对言论自由的保障。言论包括口头和文字的表述。

歧视性骚扰是指人们因自己实际或被认为的种族、原国籍、移民身份、宗教信仰、年龄、残疾等而遭到骚扰,被企图阻碍行使权利,那么可以向纽约市人权局的执法组提起申诉。申诉方法是致电311转人权局,或直接拨发212-416-0197,或在人权局网上报告歧视案件,中文网址是https://www1.nyc.gov/site/cchr/about/report-discrimination.page。

“不一定是要受到伤害,如果他只是口头的威胁,但是重点的部分是,我们要能够证明他仇恨的动机。”歧视性骚扰包括但不限于威胁性的口头骚扰、使用暴力、恫吓或胁迫、涂毁或破坏物品、网络霸凌等。如果对方只是说了仇恨言论,没有别的威胁、恫吓等行为,则不属于违法。

面临歧视的应对之道,冯郁雯举了不同的方法,包括向周围的人分配任务、分散对方注意力、做记录等。她一般不建议直接介入,因为有一定的风险,也可能让事件升级,除非自己很有把握。

分散对方的注意力,可以通过和身边的人对话,或者借助随身警报器的声音,让对方思维中断。“有朋友说在手机里面放出警车的声音,一旦发出状况的时候放出警车声音,说‘警车来了’,有时很紧急的时候,大家可能没有办法分辨警车多远多近,从哪里发出来的。他听到这个声音可能会害怕,会离开。”

在记录歧视性事件的时候,冯郁雯提醒人们录音或录影时,尽量关注加害人,而不是受害人。她建议人们尽量避免直接将受害者的画面放到网上,以免对受害者造成二度伤害。记录的时候,可能会激怒施害者。 “拍摄的时候也要小心,有的时候你可以偷偷地拍摄。如果你是在地铁车厢里面,有很多很多的人,你可以分配任务的方式叫大家都拍。如果大家都拍,他知道他来不及攻击某一个人,其他行为也会被其他手机拍到,他可能会快速逃离。”

纽约市警察局移⺠社区外展组警官郭维廉(William Kwok)在发言时提到报警的重要性,说很多人可能有点精神疾病,如果路人发现并报告给警方,那么警察根据情况可能会将其送到医院治疗,能帮助减少一些罪案的发生。

小商家可能会遇到来店里干扰秩序的人,郭维廉提醒小商家,在报警前要先明确警告对方,叫他离开,如果对方不走,那警方可以以非法侵入(criminal trespass)为理由,叫他离开或把他带走。

郭维廉说,即使对方是已在店里消费了的客人,“但他买完东西后要跟你吵、跟你闹,跟你唠叨,一直都不肯走”,“真的打扰你了”,商家也可以要求其离开。

如果上次有人来店里接受了服务后不付钱就离开,下次商家可以对其表示,因为上次事件,自己现在拒绝对其提供服务。“你可以说,‘我现在不希望服务你’,你有这个权利”。但拒绝服务的理由,必须不能基于对方的种族、年龄、残疾、宗教信仰等涉及歧视的方面,需要有一个对大家统一的标准。

个人携带的警报器(personal alarm)也受到郭警官的推荐。他说因为警报器允许网上购买,而胡椒喷雾(pepper spray)因各地区对胡椒喷雾的浓度有自己的规定,如果买到网上卖的浓度超出纽约市许可的量,使用后反而可能被对方控告。

冯郁雯还提到,她认为警报器比胡椒喷雾更安全的另一个原因,是胡椒喷雾需要考虑到风向等因素,否则容易伤到自己。万一对方把胡椒喷雾抢走,那就成了对方的武器。而警报器即使对方抢走,发出的警报声也不会危害到自己。◇

责任编辑:李悦

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