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台五倍券成效 学者:限时效果佳

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【大纪元2021年09月24日讯】(大纪元记者张原彰台湾台北报导)台五倍券22日开放数位绑定,截至24日上午9时已有超过300万人次绑定。针对五倍券可能产生的效应,24日有一场“从三倍看五倍券效益”研讨会。学者提到,五倍券推出的时间“越快越好”,甚至影响到百亿元的成效,同时因使用期间包含过年,要避免重蹈民众过去拿消费券买年货导致替代效果过高的状况,也有学者提到,今年振兴券数位绑定的状况佳,或许央行可借此尝试推行数位货币。

“从三倍看五倍券效益”研讨会由台湾金融研训院、台湾经济学会、台湾公共议题研究协会、公共经济研究中心与台湾研究中心共同举办。

金融研训院院长黄崇哲提到,中国爆发疫情至今已快两年,世界各国政府大幅介入经济发展,模式各异。台湾从三倍券到五倍券,由去年的纸本为主到这次的转成数位绑定,结合农艺券等加码,协助特定产业,或许五倍券可以成为央行推行数位货币的前身与尝试。

中经院院长张传章认为,振兴券有没有效,重点要看替代、外溢效果。他说,五倍券让民众越早领到、越早花到,替代率会越低,花的意愿与积极性越高,振兴效果越好,甚至影响到百亿元的成效。另外,要整合各种加码振兴券,外溢效果才会高。

他提醒,五倍券的使用期间跨越过年,当年的消费券就是因为接近过年,很多人拿来买年货,替代效果较高,建议五倍券绑定使用非日常使用品,否则容易被替代掉;接着的双十连假与百货周年庆,建议对非日常用品配合促销,并与五倍券结合,会有比较好的效果。

台大经济系副教授蔡宜展说,假设消费者担心感染,政府发放五倍劵对鼓励民众出门消费的意愿可能仍然很低,民众可能会将五倍劵用于网路购物或电商平台,这对因为这波疫情而受灾惨重,例如:需要与人接触的服务业,就没有太大助益。

他说,消费者因所得与财富的降低导致消费降低,政府对民众所得的挹注会鼓励民众出门消费,对受灾情影响惨重、须与人接触的相关产业可能会有较大的帮助。

商研院董事长许添财表示,今年国内投资带动GDP成长的程度比较小,必须通过刺激消费来带动。纾困部分,最快速的方式是给现金。至于到了振兴阶段,如果给现金就容易转为储蓄,这在欧美国家都有发生,因此,要解决问题,必须精准给予消费券,这是现金所不能及的。

许添财认为,消费券不是一般可接受的分割性货币,被设计成具有特殊条件的使用方式,有设定使用期限、对象、标的,可扮演指引消费的角色。如何让效益更高,这得针对消费动机进行分门别类的设计。他呼吁,地方政府不应赶热闹,不要认为给钱就好,因为数位票券可加上附加条件,例如:增加使用对象、地方等限制,可更精准的给予帮助。

他说,消费券走数位绑定,要衡量数位基础设施够不够普及,否则多是让大企业、大平台得利,对没有数位基础、使用收银机的小型、微型企业而言,政府该做的反而是直接刺激消费。政府也可利用这个机会,帮助微型商店进行数位转型,若配合数位绑定可给予基础设施的补助,“既然长期要做,不如一次到位。”

国发会经济发展处处长吴明蕙说,五倍券对内需服务业带来很大效果。今年更强调数位转型,主要是不要让民众群聚领纸本,同时让商家、消费者适应新的工作与消费习惯,特别是今年已有三百多万人绑定数位五倍券,主要是做了改进,首先是去年用数位券商家不见得多给优惠,今年做了数位标章,商家能以此给折扣,再来是今年也可以共同绑定。另外,经济部的好食券限定数位绑定,同样提供诱因。

电商部分,吴明蕙说,今年开放电商的原因是将开辟五倍券专区,并列入地方特色的产品,与在地生产的小农与小店家结合,让他们在大电商平台上架,并减免收取上架、广告费,这可帮助小业者藉由新平台学习新的经营模式。◇

责任编辑:玉珍

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