王赫：中共当局为何不能“稳预期”？

【大纪元2022年01月28日讯】2022年中国经济，中南海研判面临着“需求收缩、供给冲击、预期转弱三重冲击”。三重冲击中，比较而言，“预期转弱”是更根本性、长远的。“预期管理”是习当局经济工作的一大重点，从2013年十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出“稳定市场预期”，到2018年“稳预期”成为“六稳”之一，房地产业也喊“稳地价、稳房价、稳预期”，“稳预期”可谓不绝于耳，但为什么这些年“预期”就稳不住、“转弱”了呢？本文作两点分析。

第一，2008年后中国经济就走下坡路，经济增长率下滑迄今不见底，“预期”无从稳定

2012年底习近平上台后，中国经济的衰蔽明显化了。面对现实，当局委婉表达，提出“中国经济新常态”的概念，称“经济增长速度从高速降为中高速”（7%左右），阶段性特征是“三期叠加”，即中国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期同时集中出现；到了2017年，中共十九大报告又提“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；2020年10月的五中全会称“我国已转向高质量发展阶段”，“十四五”（2021—2025）被称作“新发展阶段”（高质量发展阶段）的第一个五年。

这些基本上都是文字游戏。中国经济的衰势没有扭转，当局绞尽脑汁却无能为力，请看下表（姑且不论中共数据造假）。如果考虑中共数据造假问题，问题更加严重。

2014—2021中国国内生产总值年增长率

资料来源：历年政府工作报告、国家统计局

值得一提的是，2016年5月9日，中共喉舌《人民日报》刊登“权威人士”对经济的解读，称中国经济走势不可能是U型和V型，而是L型，这个L型不是一两年能过去的，深层次的问题还将持续，也会出现新的挑战。这显示当局在面对现实，但事实证明中国经济走势也不是L型，而是持续下滑。

2020年7月30日，中共中央政治局会议研究“十四五规划和二〇三五年远景目标”时，说了这样一段话：“当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识。”“持久战”都提出来了，形势“复杂严峻”可想而知。这突出表现在与“十三五”要求GDP年均增速保持在6.5%以上不同，“十四五”规划未提出明确GDP增长目标（隐含目标是每年的GDP增速至少保持在4.7%，因为按照2035年基本实现现代化的目标，人均GDP要从2020年人均GDP一万美元上升到2万美元，15年间人均GDP要翻一番）。

虽然，中共发改委官员辩称“不设定具体量化指标有利于更积极主动从容应对各类风险挑战”，“十四五”时期潜在增长率能保持在5%至5.5%之间；但是，中国经济的困境越发严重，“预期”如何稳得住呢！

第二，中共当局固守“马克思主义政治经济学”，不断向左转，重创中国经济

“预期”反映了公众对未来经济走势的理解和判断，会影响到人们的消费和投资行为，进而影响到宏观经济的表现。20世纪70年代以后，预期已是现代经济理论的基础性支柱，理性预期学派建立的宏观经济分析模型，对欧美经济政策颇有影响。

而中共呢，“政治经济学”长期不研究“预期”这一重要的决策变量，甚至把对预期的研究当作“主观心理因素决定论”加以排斥。“改革开放”后才有改变。现在，中共央行也做“预期管理”，但与发达国家比，差距很大。

在发达国家，金融稳定委员会或者公开市场委员会非常重要的一个功能就是做预期管理，和市场进行非常好的沟通，政策透明度比较高；金融危机之后，大多数央行还强调做前瞻指引。而中共央行，决策中还没有把市场预期放到更重要的高度（即放到整个宏观经济政策中心位置的高度，市场预期应成为宏观政策的锚），同时制定政策的部门和市场之间缺乏有效的沟通和可信的信息来源渠道，反映市场预期的数据不透明、也没有公开，预期调研和反馈机制不健全。

不过，中共央行“预期管理”工作不足，却并非中国经济“预期转弱”的主因。“预期转弱”的主因主要有两个，一是中国经济长期性的全面危机（所以中共才讲“持久战”），另一个是中共当局的政策问题。第二个因素，在2021年表现得特别突出。从打击互联网头部企业“垄断”，到“双减”对教培行业的毁灭性打击，“三条红线”等对房地产行业的重创，“一刀切”的拉闸限电等等，权力的“任性”暴露无遗。

因此，体制内的经济学家苦口婆心地劝当局：“稳定预期最好的方式是保持政策在时间上的一致性、连续性，降低政策的不确定性。对于需要靠政策来达到的某些公共目标，也要尽量少用行政强制力量而是利用市场机制来实现。”

不过，这类规劝对中共不起什么作用。中共当局固守马列主义意识形态，妄想“开辟马克思主义政治经济学的新境界”（可参见笔者《习当局为何总提“有为政府”？》一文），借口“两个毫不动摇”大搞“国进民退”，高调“共同富裕”、“规范资本发展”等等；再加上整个社会形势“向左转”、中共内斗加剧，国家的方向感、精英的安全感、百姓的希望感全都破灭，中国人对未来怎么会有明确稳定的预期呢？

结语

宽泛的理解，“预期转弱”不仅是对中国经济而言，也是对中国总体走势而言。不过，当前中国总体走势可能还不是“预期转弱”问题。从3亿9,000万人公开声明“三退”（“退出中共、共青团、少先队”）这个大潮来看，是中国民众盼望中共解体的“预期转向”问题。

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