【大纪元2022年04月06日讯】（大纪元专题部记者徐亦扬采访报导）俄罗斯总统普京日前签署法令，威胁“非友好国家”如不用卢布来购买俄罗斯天然气，合同将被终止。此举被认为是对西方制裁做出的反击，卢布因此得到提振。但欧洲多国拒绝了俄罗斯的要求。
普京在3月31日签署一项法令，要求从4月1日开始，购买俄罗斯天然气的外国买家必须在俄罗斯银行开立账户，以俄罗斯货币卢布支付，否则他们将被俄方视为违约，天然气的供应将被切断。
“如果不支付这些款项，我们将认为这是买方违约，以及（承担）随之而来的一切后果。”普京称，“没有人免费卖给我们任何东西，我们也不会做慈善——也就是说，现有的合同将被终止。”
俄罗斯列出了一份“不友好”国家名单，与实施制裁的国家相对应。与这些国家的公司和个人进行交易必须得到俄罗斯政府委员会批准。
这些国家包括美国、欧盟成员国、英国、日本、加拿大、挪威、新加坡、韩国、瑞士和乌克兰。一些国家不购买俄罗斯天然气，其中包括美国和挪威。
普京的法令似乎是俄罗斯推动卢布升值的举措之一。自2月24日俄罗斯入侵乌克兰后，卢布在西方的制裁下大幅贬值，3月初一度跌至143卢布兑1美元。法令发布当天，1美元兑82卢布，几乎与2月23日持平。
普京的目的解析
海外独立智库“天钧政经”研究员宋维骏（Albert Song）4月3日在接受大纪元记者采访时表示，普京这样做的目的主要是抢救卢布。
他说，自战争爆发以来，在西方国家的强力经济与金融制裁下，卢布大幅贬值。
“以卢布为俄罗斯的能源交易进行结算，可以迫使欧洲国家不得不购买卢布，由此抬升卢布的价值。”宋维骏说，“目前，美元兑卢布的汇率几乎和战争爆发前持平。俄罗斯政府再把得到的外汇卖给没有受到制裁的商业银行，并参与到国际贸易当中，反击西方制裁。”
他表示，这一个月来，欧元区的经济受到极大影响。4月1日，欧盟统计局发布的最新数据显示，欧元区主要经济体3月份通胀率均创历史新高，能源产品价格同比上升44.7%，是推动该地区通胀上升的最重要推动力。
“因此欧元区非常需要低价的能源。”他说，“而从美国将天然气输送到欧洲成本很高：天然气经压缩、冷却至其凝点温度后变成液体，将液化后的天然气（Liquefied Natural Gas, LNG）储存在低温储存罐内，使用专用船只运输到欧洲港口，再分装，使用时重新气化。而俄罗斯到欧洲的天然气输送管道已经运行多年，基础设施完备，成本也相对比较低。”
对全球供应链有什么冲击？
宋维骏表示，天然气是制作氮肥的重要原料，氮肥可用于玉米和小麦等多种农作物。天然气价格大涨推升了氮肥价格上涨，进一步影响农业以及农产品价格。
天然气的产业链也涉及更多领域。宋维骏举例说，二氧化碳大多都是来自于化肥厂生产时的副产品，被用于啤酒和碳酸饮料的制作；由二氧化碳制成的干冰也是食品冷冻运输环节中必不可少的保鲜剂。因此，二氧化碳的短缺不仅影响到肉类，也会广泛影响到蔬果等其它食品和饮料的供应。
他还表示，化肥厂生产的氨等其它产品也被用于汽车、纺织品、医疗保健产品及化妆品等相关生产活动。
“牵一发而动全身。在全球一体化的过程中，绝大部分国家都参与其中，成为全球化产业链的一部分，甚至是重要的一环。也许当时人们没有意识到，但一旦哪个环节出了问题，全球就会大乱。”宋维骏说。
普京签署法令后各方有何反应？
德国和七国集团都表示，天然气供应协议不能单方面修改。俄罗斯天然气的欧洲买家也表示，克里姆林宫无权重签长期合同。
在克里姆林宫宣布普京签署法令后不久，德国总理奥拉夫‧舒尔茨（Olaf Scholz）在柏林的新闻发布会上表示，德国和俄罗斯之间的能源合同规定以欧元支付，有时以美元支付。他表示，在与普京的谈话中，他已明确表示这种情况将保持下去。
德国经济部长罗伯特‧哈贝克（Robert Habeck）说，德国已经为所有可能的情况做好了准备，包括俄罗斯停止向欧洲输送天然气。“对我们来说，重要的是不要发出我们将被普京勒索的信号。”
法国经济部长布鲁诺‧勒梅尔（Bruno Le Maire）表示，德法两国都拒绝了俄罗斯的要求，两国正在为俄罗斯不再提供任何天然气的可能性做准备。
意大利总理马里奥‧德拉吉（Mario Draghi）的反应与舒尔茨一致。他也曾在此前一天试图消除人们对莫斯科将切断天然气供应的担忧。
英国经济部长罗伯特‧哈贝克（Robert Habeck）要求私人家庭和企业节约天然气的使用。他说，现在的情况是，每节约一千瓦时的能源都是有帮助的。
立陶宛总统吉塔纳斯‧瑙塞达（Gitanas Nausėda）表示，欧洲是时候停止与俄罗斯的所有能源贸易了。他日前在与丹麦首相梅特‧弗雷德里克森（Mette Frederiksen）在立陶宛首都维尔纽斯举行的联合新闻发布会上说，俄罗斯的收入只会用来补充对乌克兰的攻击。
对各方的实际影响
普京颁布的法令让欧洲面临着失去超过三分之一天然气供应的缺口。与美国和加拿大不同，欧盟并未对石油或天然气实施禁令，因为其成员国严重依赖石油或天然气。这些进口主要以欧元和美元支付。
如果供应中断，欧盟很难轻松地找到替代品。俄罗斯的天然气占欧洲总消费量的40%左右，其中有几条管道经过乌克兰。欧盟今年从俄罗斯进口的天然气每天在2亿至8亿欧元（约合2.2亿至8.8亿美元）之间波动。
最严重依赖俄罗斯的德国已经启动了一项紧急计划，这可能会导致这个欧洲最大经济体实行定量配给。德国55%的天然气进口都来自俄罗斯。
自2月24日俄罗斯入侵乌克兰以来，欧洲国家对俄罗斯能源出口的依赖一直成为人们关注的焦点，特别是能源进口国每天继续购买俄罗斯的石油和天然气，其资金很可能被普京用来充实战争基金。
根据普京的法令，所有付款将由俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）的子公司俄罗斯天然气工业银行（Gazprombank）处理。买家将付款转入该银行的外币账户，然后该银行将其兑换成卢布，再转入买家的卢布账户。
该银行逃脱了制裁，允许能源交易继续进行。欧盟无法在不削减天然气供应的情况下对其实施制裁。
截至本文发稿，卢布的价格仍基本维持在战争前的水平，为84卢布兑1美元。
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