【大纪元2022年06月21日讯】（大纪元记者张原彰报导）据《华尔街日报》报导，美国知名国际政治学者艾利森（Graham Allison）与Google前执行长施密特（Eric Schmidt）在20日发表联合评论，提到美国在先进制程完全依赖台湾，将使美国的国家安全面临风险。学者提到，台积电的产业实力在未来5~10年内不会消失，美国想分散在台湾生产的风险，最有效的方式是邀请台积电赴美设厂。
该篇文章提到，在今年4月，台积电创办人张忠谋受访时表示，美国国会正在审议的500亿美元（约新台币1.48兆元）扶植本土晶片制造，这会是“昂贵且徒劳无功”的说法。
艾利森与施密特认为，张忠谋的说法是正确的，美国公司不太可能超越台积电，但现在美国面临的问题是，先进晶片严重依赖台湾，这可能危害到美国的国家安全。
文章提到，台积电在半导体先进制程的全球市占高达92%，包括：苹果、高通、辉达等美国公司几乎都将所有的制造业务外包给台湾。
文章提到，若台湾的晶片制造产能停摆或是落入中共手中，美国的科技业将遭受重创，这呼应到美国国防部副部长沃克（Robert O. Work）日前发出的警告，提到台海发生冲突将会引发国安等级的晶片危机。
美国半导体法案 仍未有进展
艾利森和施密特表示，美国政府已认清有必要防止中共取得带动美国科技业的晶片，但即便如此，美国国会对于防范中共攫取半导体市场的相关立法还在拖延中。
文章说，尽管拜登政府已提出“美国创新与竞争法”，提议对半导体制造进行500亿美元投资，但迄今美国国会仍未通过该法案。就算美国国会通过该法案，美国的投资仍将仅为中共政府支出的1/3。
文章说，若美国想在晶片竞争中胜出，除投资500亿美元扶植晶片本土制造外，还需要另辅以三大政策，包括：“加倍加强其在半导体制造方面的实力”、“利用政治影响力，说服台积电、三星与美国晶片设计商建立合作伙伴关系，并在美国制造先进的半导体”、“强化研发与制造间的互动连结”。
学者：解决美疑虑 有赖台积赴美设厂
对于该篇报导，中央大学经济系教授邱俊荣接受《大纪元时报》采访时提到，虽然韩国因为面临北韩的威胁，半导体制造也存在地缘政治风险，但以外交与战略的角度而论，台湾的国际地位较复杂，美国难以从中插手，若考虑到台积电在台湾的主要厂区离中国的距离仅一百多公里，难免会心生疑虑。
邱俊荣说，以内行人、在商言商的角度而言，台积电掌握全球一半以上的晶圆制造产量，更重要的是品质，2奈米、3奈米等先进制程只能让台积电处理，这才是美国想关切的原因之一。
邱俊荣说，美国想循台湾模式发展晶圆制造，这绝对不是容易的事，台湾发展半导体已有50年时间，投入相当多资源，至今已累积大量优秀人力、尖端制程研发能力，以及庞大的资本设备产能，“这都是美国难以成功的因素。”
邱俊荣说，美国虽然掌握相当多的技术，但能否转换到生产面，这又是另个层次的问题，好比苹果公司握有技术，但选择在海外生产iPhone，且难以回到美国设厂，晶圆代工也有类似的状态。
邱俊荣说，台积电累积的实力，在未来5~10年内并不会消失，美国能做的最有效方案，是邀请台积电到美国设厂，借此分散在台湾生产的风险。对于台湾的产业面而言，由于半导体技术来自美国，有必要按照美方的方针，没有太多的选择，而怎么维持自身制程优势，确保竞争力，是关键议题。
经部：半导体产业具高度国际分工
关于该篇报导，经济部工业局电子科科长张哲伦在接受《大纪元时报》采访时提到，“内容有点太片面”，现今的半导体是国际供应链产业，具有高度的专业分工，欧美提供设备、日本是关键材料，而美国是积体电路（IC）设计。台湾负责的是制造面，以2022年的最新统计，台积电的先进制程占全球市占的七成。
张哲伦说，在这高度分工的供应链里，台湾是他们的合作伙伴，且要是没有日本的关键材料、欧美的机台，台湾都无法顺利生产。
台湾地缘政治风险影响半导体供应等质疑，他说，台湾发展半导体已有50年历史，制造业聚落相当密集而且有韧性，近年台湾业者前进国际布局，台积电在美国设5奈米厂，也到日本熊本设特殊制程厂，联电也预计到新加坡扩厂，台湾业者的产能不全然在台湾，这是在善尽身为供应链伙伴的分散风险责任。
中共经济霸凌 晶片或成反制武器
另外，行政院政务委员邓振中日前赴日内瓦出席世贸组织（WTO）部长会议（MC12），曾向外媒提到，如果中共攻打台湾，冲击更大，因为全球电动车和手机极度依赖台湾晶片，“将会出现全球供应短缺”。
邓振中更提到，面对来自中共的经济霸凌，希望台湾对中国出口大砍40%，其中包含晶片的出口。
邱俊荣认为，这突显半导体实力替台湾增加国际声量的事实，不过具体而言，邓振中应是希望此言论引起WTO的重视，处理中共近期禁止台湾的水果、石斑鱼输入中国，因为这已违反WTO的规则。
邱俊荣说，假设WTO不处理，台湾的晶片出口议题也将引来美国重视，特别是处在美国抗衡中共的大环境下，台湾禁止出口晶片给中国，虽违反WTO规定，可以获得美方更多谅解。◇
责任编辑：陈玟绮
