【大纪元2022年06月24日讯】（大纪元记者林岑心、易如采访报导）本周二（21日）美国海关和边境保护局开始执行《防止强迫维吾尔人劳动法》，禁止新疆任何强迫劳动生产的商品进入美国市场。
中共中宣部领导、央媒旗下的“国际锐评”23日发文批评，美国此法案是“恶法”，强迫劳动是“凭空捏造”，还叫嚣美国此举相当于自断于全球产业链、自我“去美国化”等。
有分析指，该文透露了中共的担忧，即美方此举将促使跨国公司与中国“脱钩”。
稍早前，中共商务部在谈到此禁令时，强调“中方对此坚决反对”，但未见美方对此有相关回应。
美太阳能光伏产业提早布局 降低冲击
旅美经济学家 Davy Jun Huang于23日对大纪元表示，《防止强迫维吾尔人劳动法》实施后，预计对美国影响较大的产业是纺织品、电池、太阳能板。
新疆地区棉花产量占中国的85%，占世界棉花供应量的五分之一，它还提供太阳能板的核心材料多晶硅，截至2020年，全球近一半的多晶硅来自新疆。
一名太阳能板产业分析师23日告诉大纪元，太阳能光伏产业链分为上中下游，分别是多晶硅材、硅片（又称硅晶圆）、太阳能电池片、电池模组、太阳能系统，美国主要是终端系统业者，美国的终端市场需求约占全球市场的10%~15%，是仅次于中国的第二大市场。
该分析师认为，由于该法案讨论多时，美国太阳能工业协会亦做出承诺，反对强迫劳动。预估法案上路之后，太阳能中游厂商会积极调配来源，回避来自新疆的多晶硅，估计对美国产业影响不大。
Huang表示，美国企业及其它所有组件输美的厂家，从2020底已经开始洽谈非新疆地区的多晶硅制成的硅片，多家中国企业在2021年底至2022年的扩大产能计划，皆分散到国内其它省份，目的是提供非新疆产证。
因此，是否会像“国际锐评”的文章中批评的那样，美国将新疆的棉花和多晶硅拒之门外，将难在全球找到适合的替代品，还将付出高涨的通胀及供应链危机的代价？
Huang认为不会，“基本上美国光伏产业已经早在讨论这个法案前，已经提前布局，而且预计完成，意味该法案对欧美市场短期可造成价格上升，但是中长期影响不大。”
美中贸易摩擦涉人权、倾销、敏感技术多领域
而在纺织产业方面，美国工人权利协会（WRC）2021年估计，美国品牌和零售商每年从新疆进口的服装超过15亿件，其中包含原材料，这意味着零售额超过200亿美元。
《华尔街日报》引述一些现任和前任美国企业高管的谈话表示，该法案可能短期内供应链受到干扰，从长远来看，该法可能加速一些全球供应链从中国转移出去。
Davy Jun Huang告诉大纪元，如果从新疆附近的中亚国家纺织品出口看，会发现非常奇特数据，这些在新疆附近的国家，近年突然纺织品出口明显增加，例如巴基斯坦的纺织品就至2020年开始突然激增，“转口问题一定是欧美无法避免的难题。”
在太阳能方面，6月6日，白宫宣布给予柬埔寨、马来西亚、泰国和越南等4国的太阳能板24个月免关税待遇，台湾财经专家黄世聪认为，美国政府透过缓征4国关税，释放东南亚的产能，降低新疆产地限制对于美国业者的冲击，此外，拜登还将援引《国防生产法》（DPA），提供贷款和补助，带动美国太阳能制造业的发展。
2011年，美国商务部裁定中国对美国市场低价倾销太阳能板，对中国征收惩罚性关税，大量中国厂商转移到东南亚设厂，据统计，2021年，东南亚近四分之三的太阳能板产量控制在中国公司，太阳能电池更高达九成。这次虽然宣布4国24个月免征关税，但美商务部的调查仍将持续进行。
Huang说，影响美中贸易的因素众多，《防止强迫维吾尔人劳动法》只是其中之一，其它如保护知识产权、禁止敏感技术出口中国、补助美国企业技术发展等法律都会陆续提上日程，而未来在新能源、新材料、新技术的未来技术发展层面，美国与中国的差距还会不断拉开。
黄世聪认为，《防止强迫维吾尔人劳动法》这个法案对于美、中经济影响或许不大，关键是针对人权所采取的法案，“对中国（中共）来说，比较大的一个意义是整个所谓的形象，以及国际间开始重视中国的人权问题。而且这可能只是一个开端，未来是不是会有更多的禁令，有欧盟或其它国家加入，值得后续观察。”
更多证据指中企涉强迫劳动
近日，有报告与媒体报导继续曝光新疆地区的“强迫劳动”。英国谢菲尔德哈伦大学发布一份报告指，新疆中泰集团、新疆天业集团等生产聚氯乙烯（PVC）的国企，参与当局的“劳工转移计划”，接收维族劳工。
美媒《纽时》亦报导，新疆有色金属工业集团两年前即宣布聘用一群维族劳工，接受管理、礼仪和“爱党爱国”的培训。这些公司生产的矿物成为中国锂电池的供应商，对于新能源汽车供应链产生一定的影响。
旅居日本的维吾尔人AK向自由亚洲表示，中共透过所谓再教育项目、劳动力转移等名目，令包括维吾尔人在内的少数民族，在21世纪的今天被迫成为奴工。
责任编辑：李沐恩#
