纽约律师谈走线华人办工卡程序

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【大纪元2023年10月05日讯】(大纪元记者林丹纽约报导)走线入美华人在没有合法打工许可(工卡,EAD)之前,只能打黑工,他们很多人正等待上移民法庭的排期。最近对他们来说有一个利好消息是,新颁发的庇护申请者的工卡(C8卡)最长有效期,从原来的2年延长到5年。

律师陈闯创表示,走线者(即偷渡者,无论国籍)在美国拿到合法身份几乎只有靠庇护这一条路径算是现实的,其余比如结婚、特殊类别(如U Visa、十年绿卡、家暴受害者、证人保护等)都极其困难,且数量非常少。

至于什么时候申请庇护(提交I-589表),分几种情况。陈闯创律师说,如果走线没有在边境被抓到,那就是向美国公民和移民服务局(USCIS)递交庇护申请(称为主动庇护申请),流程与持签证入境者提交庇护申请是一样的。如果在移民局面谈通过,就可以拿到庇护身份,否则就转到移民法庭继续申请。

走线者如果在边境被“海关和边境保护局”(CBP)抓到,那就要交给ICE(海关和边境执法局)关押在移民监。

陈闯创律师说,这时有两种可能,一是ICE直接发上庭信,把走线者送上移民法庭,启动递解程序,这时走线者需要自行提交庇护申请,作为免于递解的辩护理由(所以也叫“被动庇护申请”);二是先由移民局(USCIS)对被抓者进行可信恐惧面谈(credible fear interview),以决定被抓者是否有可信的恐惧害怕回到母国遭受迫害,通过这一关才会被送上移民法庭,在庭上被告才可以正式递交庇护申请。

根据美国移民局规定,申请庇护者可以在庇护申请获得受理的150天后,向美国移民局申请C8工卡;移民局在庇护申请获得受理的180天后,才能发出C8工卡。从2023年9月28日起,新颁发的C8卡的最长有效期从原来的两年增加至五年。

陈闯创律师说,走线者绝大多数在边境都会被抓,他们上大庭要等多久是很不确定的,既看他们自己何时递交庇护申请,更多是看他们定居地所属移民法庭的进度,像旧金山目前就极慢,洛杉矶有多个移民法庭,有一个现在就安排2027年大庭了,另一个就快很多,大庭时间安排在2024年的就不少。纽约有新案子安排在2024年开大庭,总的来说比洛杉矶和旧金山快。但最主要就是看被分到的法官目前手里积压的案子数量。目前全国有690个法官,新法官不少,每个法官手里案件数量不同。

2015年以后在移民局积压的庇护申请案堆积如山,根据美国移民局的数据,截至今年7月,在美国移民局积压的庇护申请案有95万8323件,在过去一年平均每个月新增3万多件。陈闯创律师说,估计现在在移民局积压的案件肯定超过百万件了,但全美11个庇护办公室去年一年处理不到4万件。

陈闯创律师说,“移民法庭、移民局、ICE、CBP各个部门目前确实都把精力主要用于处理新来的案子。”这样的话,对于积压在美国移民局的案件,基本只能靠打催办令才能获得面谈的机会,不然仍遥遥无期,“面谈等待超过4年的案子打催办令(即到联邦法庭起诉美国移民局),一催就能下来,只需三到六个月时间。”

责任编辑:郑桦

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