紐約律師談走線華人辦工卡程序

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【大紀元2023年10月05日訊】(大紀元記者林丹紐約報導)走線入美華人在沒有合法打工許可(工卡,EAD)之前,只能打黑工,他們很多人正等待上移民法庭的排期。最近對他們來說有一個利好消息是,新頒發的庇護申請者的工卡(C8卡)最長有效期,從原來的2年延長到5年。

律師陳闖創表示,走線者(即偷渡者,無論國籍)在美國拿到合法身分幾乎只有靠庇護這一條路徑算是現實的,其餘比如結婚、特殊類別(如U Visa、十年綠卡、家暴受害者、證人保護等)都極其困難,且數量非常少。

至於什麼時候申請庇護(提交I-589表),分幾種情況。陳闖創律師說,如果走線沒有在邊境被抓到,那就是向美國公民和移民服務局(USCIS)遞交庇護申請(稱為主動庇護申請),流程與持簽證入境者提交庇護申請是一樣的。如果在移民局面談通過,就可以拿到庇護身分,否則就轉到移民法庭繼續申請。

走線者如果在邊境被「海關和邊境保護局」(CBP)抓到,那就要交給ICE(海關和邊境執法局)關押在移民監。

陳闖創律師說,這時有兩種可能,一是ICE直接發上庭信,把走線者送上移民法庭,啟動遞解程序,這時走線者需要自行提交庇護申請,作為免於遞解的辯護理由(所以也叫「被動庇護申請」);二是先由移民局(USCIS)對被抓者進行可信恐懼面談(credible fear interview),以決定被抓者是否有可信的恐懼害怕回到母國遭受迫害,通過這一關才會被送上移民法庭,在庭上被告才可以正式遞交庇護申請。

根據美國移民局規定,申請庇護者可以在庇護申請獲得受理的150天後,向美國移民局申請C8工卡;移民局在庇護申請獲得受理的180天后,才能發出C8工卡。從2023年9月28日起,新頒發的C8卡的最長有效期從原來的兩年增加至五年。

陳闖創律師說,走線者絕大多數在邊境都會被抓,他們上大庭要等多久是很不確定的,既看他們自己何時遞交庇護申請,更多是看他們定居地所屬移民法庭的進度,像舊金山目前就極慢,洛杉磯有多個移民法庭,有一個現在就安排2027年大庭了,另一個就快很多,大庭時間安排在2024年的就不少。紐約有新案子安排在2024年開大庭,總的來說比洛杉磯和舊金山快。但最主要就是看被分到的法官目前手裡積壓的案子數量。目前全國有690個法官,新法官不少,每個法官手裡案件數量不同。

2015年以後在移民局積壓的庇護申請案堆積如山,根據美國移民局的數據,截至今年7月,在美國移民局積壓的庇護申請案有95萬8323件,在過去一年平均每個月新增3萬多件。陳闖創律師說,估計現在在移民局積壓的案件肯定超過百萬件了,但全美11個庇護辦公室去年一年處理不到4萬件。

陳闖創律師說,「移民法庭、移民局、ICE、CBP各個部門目前確實都把精力主要用於處理新來的案子。」這樣的話,對於積壓在美國移民局的案件,基本只能靠打催辦令才能獲得面談的機會,不然仍遙遙無期,「面談等待超過4年的案子打催辦令(即到聯邦法庭起訴美國移民局),一催就能下來,只需三到六個月時間。」

責任編輯:鄭樺

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