【大纪元2023年10月08日讯】（大纪元专题部记者徐亦扬采访报导）在中共建政74周年招待会上，李强作为国务院总理的地位进一步被贬低。几位时政评论人士纷纷表示，“习近平废了李强”、“李强废了国务院”，以及“习近平从来没有真正将权力交给李强”。
9月28日，中共在北京举办建政74周年招待会，中共最高领导人习近平出席并发表讲话。习近平此举打破了中共的传统做法。按以往惯例，非“逢五逢十”的年份，通常都由国务院总理致辞。
自2012年习近平上台以来，除了2014年和2019年，每年的“十一”招待会一直由国务院前总理李克强发表致辞。2014年是中共篡夺政权65周年，2019年是70周年，这两个“逢五逢十”的年份都由习近平致辞。然而，2023年是中共建政74周年，这次招待会上习近平取代李强发表讲话，引发了广泛的舆论关注。
“习近平废了李强。”旅美时政评论人士陈破空10月6日在他的自媒体节目中表示，李强是中共党内排名第二的人物，是总理、政治局常委，理应位高权重，但习近平不给他任何权力。
陈破空表示，几个指标性的事件包括中共国务院被搞成了一个政治机关，与治国理政和经济工作无关，只讲政治。此外，李强出访不能坐专机而只能坐包机，待遇甚至不如拥有私人飞机的商人，而最重要的就是今年的“十一”招待会致辞被习近平取代。
陈破空说，习近平不让李强致辞，几乎等于李强不存在。而最严重的是，中共的党媒党报在报导中没有提及招待会的举办单位，仅仅称招待会在人民大会堂举行。他说，现在不仅李强不能致辞，连“国务院”几个字也被抹去，一举打破了毛泽东和周恩来所建立的传承了74年的制度。
旅美时事评论员蓝述10月6日在接受大纪元记者采访时表示，习近平并不是废李强，“准确地说是习近平从来就没有把权力真正给过李强”。
蓝述表示，李强自上任已来，他的总理职位实际上就是个空壳。“李强从来就没有位高权重过，以后也不会有，因此就不存在废的问题。”他说，李强的前任李克强在任内时就已经没有多少权力，尽管他也做些公开表态，但实际上很难推动事务。而李强则完全成为了习近平的跟班，“不是说习近平要把他废成跟班，而是他一开始就是跟班。中共中央政治局其他几个常委全都是习近平的跟班”。
李强废了国务院？
独立时评人士蔡慎坤10月4日在网络社交媒体平台上发帖称：“李强废了国务院。”他表示，根据中共宪法，中共国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。而今年李强接任国务院总理后，第一时间就自我矮化国务院的地位，国务院常务会议强调国务院首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。
今年3月14日，李强主持召开上任后的国务院第一次常务会议。他在会上高调吹捧习近平，并声称“国务院首先是政治机关”，必须“讲政治”，要做到“两个确立”、“两个维护”，意即维护习近平核心地位等等。
3月17日，李强主持中共新一届国务院第一次全体会议。他强调要坚定维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导。
时评人士袁斌早前曾在大纪元撰文表示，所谓“国务院首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治”是李强的发明创造，也是他对国务院性质的新定位；他称要“做到‘两个维护’”，说白了就是把维护习的权威当做国务院的首要任务。
陈破空也表示，原本国务院是负责治国理政、主管经济工作甚至内政外交的机关，然而“现在等于国务院被废了，李强在国务院所搞的就是政治学习，一天到晚怎么向习近平看齐”，“国务院成了一个办事机构和跑腿机构，相当于发改委这样一个小机构，不伦不类”。
国务院遭拆解 权力被一一剥夺
今年3月16日，中共发布了一份《党和国家机构改革方案》。依据该方案，新建中央层面对金融、科技、港澳事务委员会，而国务院的相应机构沦为这些委员会的执行机构，甚至只是挂空的一块牌子。其中，首当其冲的便是金融管理机构被“整体性重构”。
方案第一条称要组建“中央金融委员会”，负责“研究审议金融领域重大政策、重大问题等”；并设立“中央金融委员会办公室”，列入中共中央的机构序列。同时，“不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办事机构”，职责划入“中央金融委员会办公室”。
该条款实则剥夺了国务院的金融领导权，改由中共中央的机构直接领导。
方案第二条称要组建“中央金融工作委员会”，“统一领导金融系统党的工作”，“同中央金融委员会办公室合署办公”，“将中央和国家机关工作委员会的金融系统党的建设职责划入中央金融工作委员会”。
这两条说明，国务院关键的金融领导职能被中共中央接收。
《方案》重复了中共两会上公布的国务院改革内容，即组建“国家金融监督管理总局”；“统一负责除证券业之外的金融业监管”，并作为国务院直属机构。
从字面意义上来看，国务院的“金融监督管理总局主要负责日常监管工作，而金融政策的制定则由中共“中央金融委员会办公室”来实施，国务院的机构只是执行和报告政策，最终还是归属于中共中央领导。此前，李克强拥有一定的金融政策领导权，但如今这些权力不再归李强所有，而是被完全集中到中共中央。
根据该方案，将组建“中央科技委员会”，由中共中央对科技工作“集中统一领导”，国务院的科技管理职能全部移交中共中央，重组后的国务院“科学技术部”成了中共“中央科技委员会”的办事机构。
此外，“中央社会工作部”统一领导中共国家信访局，国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。中共还成立与“维稳”相关的另一个新机构——中共“国家数据局”，该机构不是国务院的直属部门，而是由国家发展和改革委员会（简称发改委）管理。“中央港澳工作办公室”作为中共中央办事机构，保留国务院港澳事务办公室牌子，不再保留单设的国务院港澳事务办公室。这表明港澳事务的管理完全归中共中央。
综上所述，国务院被拆解得支离破碎。◇
（记者宁芯对本文有贡献）
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