【大纪元2023年12月13日讯】（大纪元记者叶婷香港报导）香港人最青睐的移民国家之一的澳洲，“移民澳洲”日前冲上新闻热搜，澳洲政府推出新版本的“移民战略”引发关注。其中两部分最受瞩目，一是收紧留学生及低技术工人签证条件，二是改革技术签证制度，针对不同需求级别的技能提供永久居留权路径，以吸引紧缺的高技能人才。在新战略下，未来澳洲净移民人数将减少一半。
澳洲内政部长克莱尔·奥尼尔（Clare O’Neil）和移民部长安德鲁·吉尔斯（Andrew Giles）12月11日共同公布“移民新战略（Migration Strategy）”重大改革措施以及基于新战略的行动计划，指出“让移民制度为国家服务”。在这一新战略下，受影响最大的将是留学生和临时移民。
新政下赴澳海外学生人数或减少7万
移民战略改革的主要措施包括，提高对留学生的最低英语语言要求，从而“提高学生在澳洲受教育的质量”，打击剥削移民工的行为，并简化签证程序。
按照国际英语语言测试系统雅思（International English Language Testing System）的标准，申请毕业生签证的学生的英语语言成绩将从6.0分提高到6.5分，而学生签证申请人的英语语言成绩将从5.5分提高到6.0分。
此外，新政策还将终止允许学生延长在澳洲逗留时间的规定，将采取更多限制措施阻止在岸“跳签（visa hopping）”，“跳签”就是在澳洲境内更换签证类别，以此阻止签证申请人在澳洲成为“永久性”临时移民。
对申请第二次签证的人将进行更加严格的审查，包括进行真实度测试，要求学生证明他们申请第二个签证会如何帮助提升他们的学术抱负或促进他们的职业发展。
据《澳洲金融评论报》（Fiancial Review）报导，政府内部人士估计，3万名潜在留学生将无法通过新的真实学生资格测试（Genuine Student Test），4.1万名留学生将无法通过更高的英语语言要求。
“真实学生资格测试”旨在阻止那些以来澳工作而不是学习为主要目的的非真正的学生进入澳洲的国际教育体系。
数字显示，海外留学生和毕业生在“永久性临时移民”中占最大比例，其中有10.8万人已在澳洲逗留5年或5年以上。去年持多次连续学生签证留在澳洲的留学生人数增长了30%以上，达到15万人。
根据澳洲最新移民战略提出的新签证要求，赴澳留学的海外学生人数可能会减少多达7万人，另有3.8万名毕业生因未通过英语测试而离开澳洲。
大幅改革毕业生签证
由于50%以上的毕业生签证（subclass 485）持有者的工作能力明显低于其应有的技能水平，澳洲将着手调整此类签证的工作权利和资格期限。
目前来讲，为期4至6年的毕业生毕业后工作期限将缩减至2至3年。毕业生签证申请者的年龄上限将从50岁大幅下调至35岁。同时，限制临时毕业生签证持有者在澳期间转回学生签证。
面向紧缺人才 政府将开放高技能技术移民渠道
政府还将设立一个新的名为“需求技能”（Skills in Demand）的专业签证，取代现有的临时技能短缺签证，协助企业在与其他已开发经济体的激烈竞争中招募到顶尖移民，相关签证处理时间缩短至一周。
“我们希望科学家、医生、杰出人才、网络安全专家来这里。他们将帮助提高生产力，这将有助于企业发展和创造就业机会”，奥尼尔说。
另外，根据今年早些时候宣布的政策，澳洲政府还将取消在新冠（中共病毒）疫情期间推出的疫情流行事件签证（Pandemic Event visa）；恢复留学生两周工作时数上限，即每两周工作时数不超过48小时；临时技术移民的收入门槛也从5.39万澳元提高到7万澳元。
澳洲是目前世界上劳动力最为紧张的国家之一，澳洲执政党工党政府长期依赖移民供应人力所需。受中共病毒疫情影响，澳洲边境管制一度变得十分严格，造成许多海外留学生和劳工近两年时间都无法入境。去年，当局为协助主要企业招募员工增加了年度移民人数以填补短缺。
澳洲净移民爆炸式增长 国际学生录取制度被滥用
不过在随后的一年里，截至今年9月，澳洲净移民人数呈爆炸式增长，达到创纪录的51万，比往年多出数十万人。临时移民人数急剧增加，其中包括大批海外留学生入境。
这主要是由于在中共病毒疫情期间人口减少后，留学生和游客回流造成。尽管目前情况已基本恢复正常，但移民人数预计仍将保持在较高水平。根据新策略，在下一财年澳洲移民人数将恢复到疫情前的水平，并在2025年前将海外净移民人数减半至25万人。
澳洲总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）上周表示，该国移民数量需要恢复到一个“可持续的水平”。
上述所有这些措施都是对前公务员帕金森（Martin Parkinson）今年3月所做审查的回应，该审查在发现澳洲移民系统不适用后提出了38项建议。审查报告称，目前的移民系统不仅无法吸引高技能移民，还助长了对低薪移民工的剥削。
审查报告还指出，国际学生录取制度被滥用，允许非真正的学生报名参加纯粹的证书课程，这些课程为进入澳洲劳动力市场提供了渠道，威胁到国际教育体系的完整性。
普爱信为律师事务所董事、资深移民留学律师董乃瑞（Sean Dong）对澳洲ABC广播公司表示，新战略将使得移民留学产业重新洗牌，他赞成对这些所谓“签证工厂”的教育培训机构及以此赚钱的中介进行合理清理。
“留学中介应该以真实的课程申请作为收入来源，而并非为了留在澳洲一直重复读廉价课程的学生，”董乃瑞说。
新移民战略概述了通过新型签证促进技术移民途径的计划，旨在解决高薪和紧缺行业的人才短缺问题。#
责任编辑：陈玟绮
