【大纪元2023年12月27日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）欧盟正为乌克兰准备一项价值高达200亿欧元的后备计划，该计划采用的债务结构，可规避匈牙利总理欧尔班（Viktor Orbán）的反对意见。
本月早先，因为匈牙利的反对，欧盟领导人未能在500亿欧元的乌克兰援助上达成共识。此后，官员们一直在寻找替代方案，使欧盟在无法解决分歧的情况下协助基辅。
参与谈判的官员对《金融时报》说，如果欧尔班不愿在2月1日的峰会上放弃否决权，那么替乌克兰贷款，将成为最切实可行的方法。
消息人士说，这一计划拟让参与的成员国向欧盟提供担保，使欧盟委员会明年能在资本市场上为基辅借贷200亿欧元（约220亿美元）的资金。
官员们表示，具体条款仍在讨论之中，最终数额将根据乌克兰的需求而定。
这一安排与2020年使用的结构类似，当时欧盟委员会向欧盟国家提供了高达1,000亿欧元的廉价融资，用于COVID-19大流行期间的短期支持计划。
这种方式的参与方只需包括信用等级最高的国家，不需要欧盟所有27个成员国提供担保。这可避开匈牙利的否决权。
包括德国和荷兰在内，一些国家需要议会批准国家担保。官员希望这一过程能及时完成，在3月前向乌克兰提供援助。
这些人士说，如果欧盟领导人在2月1日就该计划达成一致，将为国际货币基金组织（IMF）向乌克兰发放约9亿美元的下一笔资金提供担保。
他们表示，这能暂时为基辅提供充足的资金，缓解迫在眉睫的预算危机。
与最初的援助计划相比，该计划的一个缺点是仅限于贷款，不包括赠款。消息人士说，成员国仍可以双边方式向乌克兰提供赠款。
另一个正在考虑的后备方案是将今年使用的资金结构延期。
不过，使用欧盟500亿欧元预算的援助方案，仍是欧盟委员会的首选，因为它涵盖了四年的时间，还包括用于国防投资和移民等其它优先事项的40亿欧元。
官员表示，无论选择哪种模式，欧盟都已向乌克兰承诺最迟将在3月前提供资金。欧盟委员会发言人拒绝对此发表评论。
责任编辑：叶紫微#
