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立委、学者促订外送员保障专法

台湾约14.5万名外送员,但2021年涉入交通事故有1万1,799件,且近年来外送员的劳动权益也多次被讨论。(中央社)
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【大纪元2023年04月14日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)台湾约有14.5万名外送员,但2021年涉入交通事故有1万1,799件,近年来外送员的劳动权益也多次被讨论。为此,立委赖香伶、范云、张其禄、王婉谕14日举行“外送平台从业人员权益保障法修法”公听会。学者指出,订立专法非常重要,立委也呼吁应尽快订定专法。

赖香伶询问劳动部有没有讨论专法化?申诉制度、协商薪酬、保险契约等是以什么形式让工会、平台有共识,否则可能会沦为空谈。对此,劳动部劳动关系司专委许根魁坦言,订定新法律不容易,所以分阶段采取保障措施,若未来有专法会把委员提出的项目纳入规范。

张其禄表示,厘清外送员的法律关系是基础性问题,也必须谈清楚,而外送员的劳动权益仍有问题,没有被充分保障,而且高工时、高交通风险、低薪等问题演变成社会风险。

前交通部长贺陈旦指出,有没有方式可以比较不同平台外送员的交通表现,若能让消费者知道外送员很可能是在权益不被公平对待的情形下,若还让交通安全恶化其工作环境等,消费者是否该扮演相应角色,他律也就出现了。

范云表示,外送员长期面临劳动条件和工作安全缺乏保障、平台政策朝令夕改、薪资计算基准不透明的状况;劳动部做为中央主管机关,应听进第一线外送员的意见,尽速以法制化方式保障外送员。王婉谕呼吁,劳动部应尽快展开专法研议,广纳各界声音,修法过程才会更加完整,应该将劳动身份认定、保险职灾的保障、工资等纳入。

“专法真的非常的重要”,阳明交大科技法律学院副教授邱羽凡强调,专法的任务是解决劳工身份认定、劳工身份错误分类、最低报酬保障等问题。她认为,“台湾的外送员就是劳工”,她不否认外送员的劳工身份在法院还有争议,但立法不就是为了解决争议吗?

至于专法该有何内容,全国外送产业工会理事长陈昱安建议:一、订定每单薪资基本下限,在有基本薪资下限的情况下,多数外送员不会长时间跑;二、双向或三向检举机制,目前只有客人的检举才会成立,但外送员没有申诉管道也无法提交证据;三、公开透明的(送餐费)计算方式,但目前都是黑箱作业。◇

责任编辑:林勤芝

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