【中国观察】总理还是秘书?李强角色尴尬

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【大纪元2023年04月07日讯】(大纪元记者宁海钟、骆亚报导)中共总理李强上任以来,在内政外交上频有动作。但因为他曾是习近平秘书以及由习扶上位的关系,他能否在有限的空间当好总理引人关注。

4月6日,李强在北京会见法国总统马克龙和欧盟主席冯德莱恩,称中共会“开放合作”。在此之前,他接待了日本外相林芳正,又打过电话给俄罗斯总理米舒斯京。而更早一段时间,他重整了国务院服务于党中央的办事规则,并多次向民企喊话表态支持。

日媒:李强当总理 压力很大、赌注很高

《日经亚洲评论》(Nikkei Asian Review)4日刊登该报资深编辑中泽克二(Katsuji Nakazawa)撰写的分析文章,认为李强上任后压力很大,他虽然有习近平的信任,但赌注很高。

文章说,李强必须面对中国的经济不确定,即使是5%的增长目标也可能并不容易。除了贸易下滑外,国内制造商将生产转移到海外。由于与美国的关系恶化,而难以获得高性能半导体,也将阻碍增长。

李强在人大闭幕的首次总理新闻发布会上就持悲观态度。他强调,私营公司对于重振经济至关重要。

中泽克二认为,如果中国达不到5%的增长目标,李强的执政能力很可能会受到质疑。

他还表示,李强没有中央工作经验,而他的前任都担任过副总理。操作过上海封城的他,本身并不很受人们欢迎。“他的赌注很高。如果李强失败了,习近平也可能被追究提拔一名亲近下属的责任。”

李强动用私人关系救经济?

4月1日至4月2日,日本外相林芳正访华,与中共总理李强举行会谈。林芳正在会谈中呼吁中方早日释放在北京被拘留的日本制药大企业安斯泰来制药的一名高管,该日本人被中共指控涉嫌从事间谍活动。

李强和日本外相林芳正会晤后,李强讲的一些话并没有获中共官媒报导。

日经文章说,李强曾经主政江苏和上海,而这两个地区也是许多日本公司的大本营。一位消息人士称,李强热情地向林芳正讲述了他管理地方经济的记忆。

中方官媒没有提及这些。而李强上台后,最近一段时间,确实念念不忘自己任职江浙和上海的经历。

悉尼科技大学教授冯崇义对大纪元表示,李强跟日本的外相会晤,顺便讲自己在管理地方经济的经验,也是例行公事。因为习近平给他的任务,就是要改善所谓营商环境,让外资过来,在经济上搞点钱出来。

日经文章还列出李强最近疑似动用私人关系用于总理工作的一些例子。其中之一是,就在最近,在东京举行了一次旨在促进对中国投资的活动,由江苏省的高科技研究和制造中心苏州主办。日本前首相鸠山由纪夫出席了活动。

不过,冯崇义认为,江苏的招商活动未必和李强有关。因为中日双方有一些经济活动项目,本身有不同利益在里面,日本也有亲共力量。

大纪元记者查证发现,早在2019年7月,江苏省苏州市相城区就在日本东京举办投资推介会,日本前首相鸠山由纪夫也有出席。

日经列出的另一个例子,是曾被官方打压的阿里巴巴联合创始人马云上月底从日本回国,传闻背后也是李强在劝。

根据路透社报导,马云原本不想回国,李强从去年底就开始说服马云回国,希望借此扭转外界认为中国经商环境恶化的现状。其中两名消息人士透露,当局要求包括与马云关系密切的人,如他的商业伙伴,在马云居住在日本期间亲自说服他。

日经文章认为,李强在浙江跟随习近平工作多年,据信与马云有私交。作为中国民营经济的著名象征,马云的返国似乎与李强的经济计划相吻合。

华裔学者李恒青对大纪元表示,现在李强主要抓经济。但他有许多难题,其中一个就是中国企业家和外国企业都在离开中国。

“所以他现在强调自己过去在地方跟民营企业家都是搞好关系的,也一直说坚持改革开放,就是要跟外国企业打招呼,你们别跑了、你们不要转移供应链。”

李恒青表示,问题是不但外资要撤,现在主要是中小企业都想撤离,或者是正在撤离。

“大公司愿意在中国就是因为中国政府给了他们承诺、保证他们赚钱,但那些中小公司就不行。中小公司没有人去保证他们赚钱,你就要在市场上去赚钱了。”

李恒青说,中国不确定因素非常多。习近平和李强说得最好听,这些企业家们也没傻到他说什么就听什么。“你现在求这些企业回来,仅仅是权宜之计,只是因为你现在经济太差了,承受不住了,才改口了。”

分析:李强在当总理和当习秘书之间冲突

BBC中文网4月3日盘点李强当总理:上任23天的三个信号和三道难题。

报导认为,李强与习近平交往历史极深,加上过去几年当局对教育、网际网络、房地产等领域的强力监管,让民企战战兢兢,对外强硬,使外资忧心忡忡。李强对外资和民企的喊话甚至承诺,被质疑能在多大程度上落到实处。

主流的观点认为,作为习近平“近臣”的李强将很难有自己的主张和创见。但反对者说,一把手和二把手的私人关系反而能够助力总理取得更大成绩。

英媒说,从中共的制度设计上来看,总理对国务院工作中的重大问题,具有最后决策权,包括财政、税收、民政等各个方面;总理还可以向全国人大及其常委会提出议案,通过后即成为国家法律;总理可以通过国务院令,颁行或废止行政法规,任免国务院下属各部位官员,以及港澳特区首长,甚至宣布戒严。

但是这些所谓最后决策权,真的是李强自如掌控吗?

冯崇义对大纪元说,那些决策权是名义上的。李强只是一个办事员,是个秘书,去完成领导习近平下达的命令、指令和任务。

“他是执行者,怎么有决策权?他根本就没有总理这个权,第一场国务会议就讲国务院是政治机关,将政治讲到前面,就是领会领导意图,执行领导任务,就是这个概念。”

李强上任后首先定位国务院为政治机关,要贯彻党中央的意志。他又修订国务院工作规则,安排定期学习讲话,这让外界对李强并不看好。

李恒青表示,李强内心应该会想卖力履行总理的职责,但他的位置很尴尬,他的权力已经被缩小了很多,跟李克强没法比。李克强是个弱势的总理,但李强只是习近平的秘书、跟班。

“应该说他们(习和李强)两个关系好,交流没障碍,办起事情来会方便一些,但是李强只是习近平的一个小跟班,他不能够独立思考。李强更多起到的就是上通下达的传声筒的作用。所以不用对他有太多的期待。”

“他不会坚持他自己的意见,你见过秘书坚持自己意见的时候吗?”李恒青说。

李恒青说,中国经济要想好,最重要的是两条,“第一条叫法治,经济运行要依法,你不能今天想把人家的财产给抢了,明天去把人家的产业给关了,都是长官意志,这不行。第二个要给企业自由松绑,你别一天到晚去绑着人家,你只要松绑。”

时事评论员李林一4月7日对大纪元表示,习近平可能会表现出放手让李强做事,但这是一种假象,习的真实风格就是要控制一切。李强最近的动作,未必对救经济和保党有多少效果。在中共专制体制下,特别是新习李体制这种不良合作模式,将令中共很快走向溃败结局。

责任编辑:孙芸#

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