【大纪元2023年06月30日讯】(大纪元记者林燕综合报导)前美国贸易和财政部官员布拉德‧塞斯特(Brad Setser)表示,中国持有6万亿美元外汇资金中有一半是隐藏的,这给全球经济带来了一种新风险。
塞斯特现在是纽约智库外交关系委员会的研究员。他在新闻网站“中国项目”发表报告说,中共很多外汇储备并未呈现在中国人民银行的官方账目中,但在国有商业银行和政策银行等实体的资产中出现了所谓的“影子储备”。
他表示,虽然近年来官方储备账目一直持平,但影子储备可能随着中国的出口顺差而增加。
“中国(中共)缺乏透明度对世界来说是一个问题。”他说,“从结构上讲,中国对全球经济至关重要,它的任何动作(无论可见或隐藏的)最终都会对世界其它地区产生巨大影响。”
塞斯特表示,中国的外汇储备为中共“一带一路”倡议在提供资金上发挥作用是一个例子。
他写道,中国是一个如此庞大的经济体,而且是一个如此不平衡的经济体,其所有活动都会对全球产生巨大影响。
塞斯特表示,向中央政府报告的中方机构可能拥有接近6万亿美元的海外资产。但对应中共外管局去年年底公布的官方外汇储备仅3.1万亿美元。
他说,中共的影子储备规模“凸显了在所有中国国内债务问题讨论中经常被遗忘的一个重要事实”。
“在全球范围内,中国仍然是一个巨大的债权国,中国大量积累外汇的压力仍然在全球范围内感受到。”他写道。
中国目前是发展中国家最大的政府贷款人,且放贷金额遥遥领先。
之前受到关注的赞比亚债务协议问题也跟中共海外放贷有关。和其它贫困国家一样,赞比亚从中共贷款机构以及西方基金管理公司那里借入了大量资金,这些公司当时大举购买赞比亚发行的用于基础设施建设和为其它政府项目融资的美元债券。赞比亚约三分之一的外债是欠中共贷款机构的。拖欠中方的部分债务跟赞比亚加入“一带一路”项目有关。
经济学家塞巴斯蒂安‧霍恩(Sebastian Horn)、卡门‧莱因哈特(Carmen Reinhart)和克里斯托夫‧特雷贝施(Christoph Trebesch)在2022年撰写的国际债务文章说,中共近60%的海外国家贷款对象处于财务困境中,而2010年这一比例只有5%。
美国威廉和玛丽大学的研究实验室AidData执行董事和《北京的银行业务》一书的作者之一布拉德利‧帕克斯(Bradley Parks)说,北京在海外贷款项目上像个投机银行家。很多债款项目都跟“一带一路”有关。
他的研究表明,对低收入和中等收入国家,中方会附上九美元的债务加一美元的援助,而美国是情况则相反,提供九美元的援助、配套一美元的债务,美国的几乎所有的海外发展项目都是通过援助来资助他国。
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