克里访华 白宫:施压中共采取实质行动减排

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【大纪元2023年07月17日讯】(大纪元记者张婷综合报导)美国总统气候问题特使约翰‧克里(John Kerry)周日(7月16日)抵达北京,在美中关系紧张之际寻求稳定双边关系,重振气候合作。但专家认为,克里此行难以在气候问题上带来重大突破。白宫国家安全顾问杰克‧沙利文(Jake Sullivan)表示,应该施压中共采取实质性行动减排。

在克里访华之前,美国国务卿布林肯和财政部长耶伦先后对中国进行了访问,旨在缓和两国日益恶化的关系。

周日,白宫国家安全顾问沙利文表示,应该施压中共,在减少排放和应对气候变化方面采取实质性行动。

沙利文在接受美国有线电视新闻网(CNN)节目“State of the Union”的采访中谈到中国时说,不能让北京以声称自己是发展中国家为掩盖,逃避责任。根据巴黎气候协定,中共的责任是在规定的时间框架内采取重大、实质性减排行动。

沙利文说:“我相信,世界应该加紧努力,确实向北京施压,使其采取更加积极的行动来减排。”

克里访华 难在重要议题上取得重大突破

周一(7月17日)至周三(7月19日),克里将与中国气候变化事务特使解振华和其他官员举行会谈。会谈将重点讨论减少甲烷排放、限制煤炭使用、遏制森林砍伐和帮助贫穷国家应对气候变化等问题。

据路透社报导,观察人士称,两人也可能会讨论中共反对美国对中国太阳能电池板和电池组件征收关税和实施其它限制。

华盛顿正在寻求保护美国制造商免受中国低成本竞争对手的侵害,其中包括那些怀疑使用强迫劳动的中国制造商,但北京对强迫劳动予以否认。

分析人士表示,克里可能会试图说服中共充分利用其清洁能源资源,更快地实现碳中和。

全球能源政策中心美中项目主任戴维‧桑德洛(David Sandalow)表示,他不认为克里在中国的会议会有突破,但他希望两国能够恢复正常的外交。

克里周四(7月13日)在众议院外交关系小组委员会听证会上谈到了他的访华目标。他说:“我们现在想要实现的目标实际上是在不做出任何让步的情况下建立某种稳定关系。”

来自绿色和平组织的李硕(Li Shuo)表示,预定的会谈表明气候变化“仍然是世界上最重要的双边关系的试金石”。

E3G智库高级助理、长期气候谈判观察员奥尔登‧迈耶(Alden Meyer)表示:“虽然美国将(向中共)提出停止发展新的燃煤发电的问题,但中国(中共)似乎不太可能在这个问题上做出任何保证。”

“尽管中方可能会提出美方对中国太阳能技术征收关税的问题,但美方不太可能宣布在这方面做出任何改变。”他说。

中共去年加大批准燃煤发电 引发美国关注

2020年,习近平曾宣布关键的碳中和目标。北京和其它城市多年来不断恶化的雾霾引发了公众的广泛焦虑,促使当局逐步关闭燃煤电厂并削减煤炭产量。

但自那以后,燃煤发电放缓或严重干旱影响了水电产量,导致停电问题。去年以来,中共已经又开始重新使用燃煤发电,同时也大力恢复了煤炭生产,这是华盛顿的一个主要关注点。根据能源与清洁空气研究中心(CREA)和全球能源监测(GEM)的数据,2022年,中共为燃煤电厂发放了自2015年以来最高数量的新许可证。中国开工建设的燃煤发电产能是世界其它国家总和的六倍。

根据CREA和GEM的报告,中共去年批准的新燃煤发电项目总发电能力106吉瓦,相当于每周批准两个新的大型燃煤电厂。

批评人士谴责中共重新使用煤炭是一种懒惰的解决问题的方式,认为市场政策和基础设施解决方案可以使清洁能源供应更加稳定。

共和党人指责拜登政府在气候外交上对北京过于软弱,认为中共继续增加温室气体排放,而美国则采取代价高昂的气候措施。

近年来,两国关系因一系列事件不断变冷,包括川普(特朗普)时代对太阳能电池板等中国商品征收关税;2022年8月时任美国众议院议长南希‧佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾;美国因中共在新疆地区的强迫劳动问题而禁止进口来自新疆地区的商品;美军击落飞越在美国上空的中共间谍气球等。目前,两国关系已经处在建交以来的最低谷。

在佩洛西去年访台后,中共不仅进行了空前规模的环台军演,还宣布停止与美国在气候变化问题上的所有对话。直到去年11月,两国在埃及举行的第27届联合国气候变化大会(COP27)上才恢复了非正式气候谈判。

美国还通过了全面的《通胀削减法案》,该法为国内清洁能源生产提供税收减免,旨在对抗中共在该领域的主导地位并振兴美国制造业,这也加剧了美中的紧张局势。

责任编辑:林妍

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