牵涉切身利益 美沿海地区民众抵制风电

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【大纪元2023年07月27日讯】(英文大纪元记者Nathan Worcester报导/秋生编译)鲍勃‧斯特恩(Bob Stern)是新泽西州长滩岛(Long Beach Island)居民,他在风能问题上并非持绝对论者。他告诉《大纪元时报》,他的组织“拯救长滩岛”(Save Long Beach Island)“并不一定反对所有海上风能开发”。

然而,与许多在花园州(the Garden State,新泽西州的别称)风景优美的海湾、海滩附近生活和工作的人一样,斯特恩先生担心大规模的海上风电场发展太快,而且没有经过足够的审查。

谁会有损失?损失什么?

2023年1月13日,一头座头鲸被冲上岸后,尸体躺在新泽西州布里甘廷(Brigantine)的海滩上。(Wayne Parry/AP Photo)

根据斯特恩以及其他接受《大纪元时报》采访的人的说法,从濒危的北大西洋露脊鲸(right whale)到依赖旅游业的当地经济,再到新泽西州的纳税人,无所不包,无人幸免,都将遭受损失。

斯特恩在7月18日接受采访时说,“我们正在这里进行一项非常危险的实验,它将危及到我们的沿海生态系统,五年或十年后我们可能会后悔。”

他的这番话当然是有根据的,这位训练有素的工程师曾是美国能源部环境合规办公室(the Office of Environmental Compliance)主任。

他说,“我认为,我有一定的技巧,能判断出什么人所做的有关环境影响的报告真实、全面、客观,什么人的报告恰好相反。”

他认为,联邦政府在审查“大西洋海岸”(Atlantic Shores)项目方面做得很不够,该开发项目可能会安装200台风力涡轮机,有的高达1000多英尺,距离新泽西州海岸线仅有大约9英里。

6月底,他所在的组织对海洋能源管理局(the Bureau of Ocean Energy Management)关于“大西洋海岸”项目的环境影响的报告草案做出了回应。

他们称海洋风公司(Ocean Wind)的提议“极端而且不合理”(extreme and unreasonable)。

斯特恩向《大纪元时报》解释了他的一些核心反对意见。

他认为该声明低估了涡轮机在海岸上的能见度,还认为声明低估了露脊鲸和其它海洋哺乳动物面临的风险。

他所在的组织估计,即使在噪声调查和施工阶段之后,涡轮机的声音也可能会影响濒危物种的迁徙通道。

他说,“我们不知道鲸鱼将如何穿过这些噪音。”

新泽西州沿岸鲸鱼和海豚的死亡数量激增令人担忧,因为众所周知,近海风电开发使用的声纳会伤害鲸鱼和其它海洋哺乳动物。

这一趋势引发了无党派的美国政府问责局(GAO)的持续调查。

2011年4月29日,德国青斯特(Zingst)附近波罗的海海上风电场的风力涡轮机。(Joern Pollex/Getty Images)

总部设在德国的世界风能协会(World Wind Energy Association)的秘书长斯特凡‧格桑格(Stefan Gsanger)为海上风电对生态的影响进行了辩解,说涡轮机施工比涡轮机运行对鲸鱼种群的危害更大。

他在7月19日写给《大纪元时报》的一封电子邮件中写道,“施工阶段结束后,海上风电场会提高所在地区的生物多样性,因为这些涡轮机为某些物种提供了庇护所。”

风能行动组织(WindAction Group)主任丽莎‧利诺维斯(Lisa Linowes)对格桑格先生所说的这些设施对生物多样性的益处表示怀疑。

她在7月19日接受《大纪元时报》采访时说,“那些因栖息地改变而迁入的鱼类通常具有入侵性。”

斯特恩和新泽西州的其他人担心从海滨社区看到风力发电场,格桑格却对大规模风力发电场的美学影响提出了不同的看法。

他说,“你是否认为某样东西美,其实取决于你的态度,取决于你对风力涡轮机好处的理解。”

这位风能产业倡导者写道,“很多人喜欢风力涡轮机,归根结底,风力涡轮机有助于(稳定)经济,确保收入和财富,因此它们甚至可能成为人们买得起房子的先决条件。”

风能怀疑论者利诺维斯女士则说,“风能行业始终无法回避的问题是,这些涡轮机会极大影响视觉效果。”

外国公司获得税收减免

斯特恩并不是社区里唯一反对海上风电设施的人,他们不愿看到这些风电设施像巨型人造三叶草一样遍布东海岸。

许多人担心“大西洋海岸”项目和类似的风电场会使当地的房产贬值,除了改变地貌景观,还可能削弱旅游业和渔业。

仅在长滩岛,6月份对当地纳税人协会的调查显示,“大西洋海岸”计划遭到了广泛的反对。

“拯救长滩岛”在Facebook上建立了一个拥有数百名成员的群组,该群组是该州出现的反对海上风电的众多群组之一。

其他群组的反对目标是“海洋风1号”(Ocean Wind 1 )和“海洋风2号”(Ocean Wind 2)项目,这两个项目由丹麦能源公司沃旭能源(Orsted)在美国的子公司主导。

而“大西洋海岸”项目则是英国能源公司壳牌(Shell)在美国的有限责任公司与EDF可再生能源北美公司(EDF Renewables North America,即法国国有企业EDF的子公司)的合资项目。

2019年2月15日,法国电力公司巴黎总部大楼上的标识。(Alain Jocard/AFP via Getty Images)。

很多人都在关注拜登政府暂停对部分中国产太阳能电池板征收关税,对他们来说,外国利益集团参与美国可再生能源是一个耳熟能详的故事。

代表南新泽西州沿海大部分地区的众议员杰夫‧范‧德鲁(Jeff van Drew,新泽西州共和党籍)在7月21日接受《大纪元时报》采访时说,“我们正处于一个真正将能源产业转交给其它国家的阶段。”

范‧德鲁先生曾是蓝狗(即蓝狗联盟,Blue Dog Coalition,美国国会中部分偏保守的民主党议员组成的党团)民主党人。

他解释说,气候和能源问题,比如海上风电,影响到了他的许多选民,都只是促使他离开该党的原因之一。

他说,“随着时间的推移,越来越明显的是,你不能有自己的想法,党变得更加左倾了。”

就在几周前,新泽西州民主党籍州长菲尔‧墨菲(Phil Murphy)批准了对“海洋风1号”的税收减免。

墨菲当时说,“我们知道,欧洲的战争、通货膨胀、供应链问题……导致这些项目的成本越来越高,而且,我们并不是唯一面临这些问题的地方,我们要么完成这项法案,让这个行业在这里蓬勃发展,并创造与之相关的就业机会,要么就让它去别的地方。”

据共和党籍州参议员爱德华‧杜尔(Edward Durr)称,沃旭能源将从中获益10亿美元。

6月26日,该州的费率顾问部门(Division of Rate Counsel)(独立的公用事业消费者的咨询部门),致函敦促参议院委员会不要推进该法案。

该部门主任布莱恩‧利普曼(Brian Lipman)写道,“所谓该法案不会让纳税人承担额外费用的说法是不准确的。”

该法案是在“海洋风1号”清除了开工建设的关键的联邦障碍一天后签署的,它意味着该公司将获得去年《舒默-曼钦法案》(Schumer-Manchin Bill,有时被称为《降低通货膨胀法案》Inflation Reduction Act)提供的联邦税收抵免。

否则,该州的纳税人本可以将从中受益。

“大西洋海岸”项目也希望得到类似的优惠。

利诺维斯女士说,在州政府同意给予他们税收减免之前,沃旭能源的项目“可能是完全可行的”。

她说,“让他们感到不安的是,由于通货膨胀和其它问题,他们的投资者和利益相关者无法获得预期的回报率。”

到2019年6月新泽西州公共事业委员会批准“海洋风1号”项目时,联邦风能投资税收抵免已从30%逐步下降。《舒默-曼钦法案》将这一减免重新提高到了30%。

沃旭能源不想把这笔钱留在桌面上,立法者也答应了。

范‧德鲁说,“坦率地说,我看到新泽西州立法机构做了一些非常糟糕的事情,令人难以置信。”

他补充道,“他们等于在说,‘你知道吗,我们就是贪婪的猪,就是要从纳税人手中夺走这笔钱。’”

2021年11月3日,新泽西州州长菲尔‧墨菲(Phil Murphy)在新泽西州阿斯伯里公园市(Asbury Park)举行的选举之夜派对上向支持者致意。(Eduardo Munoz Alvarez/AP Photo)

当被问及新泽西州风能产业对纳税人资金的要求时,格桑格没有对该州的具体情况发表评论。

相反,他认为风能和其它可再生能源在经济上具有稳定性,尤其是考虑到俄乌战争对全球化石燃料价格的影响。

他写道,“可再生能源的比例越高,经济就越稳定,当然啦,这也与现行的市场规则有关,假如市场规则明智合理,可再生能源的价格优势就会惠及消费者。”

对联邦监管机构持乐观态度

范‧德鲁是推动美国政府问责局(GAO)对海上风电进行调查的倡导者之一。他说,独立的监督机构对他所担心的问题做出了回应,从对鲸鱼的影响,到海边小镇居民可能遭受的经济损失,再到他们要终日面对的远方一排排长长的风机。

他和其他人还担心,这些设施可能会干扰军用雷达,危及美国国防。

他说,“我与他们(美国政府问责局)进行了一次非常深入的电话会议,他们的主要人员都参加了会议。”

他补充说,“我相信他们会真正深入研究这个问题。”

2013年3月27日,加利福尼亚州棕榈泉,太阳能电池板前的巨型风力涡轮机由强风提供动力。(Kevork Djansezian/Getty Images)

在看到美国审计总署发布报告之前,他不希望这些项目继续推进,并且说拨款程序将为此事提供杠杆作用,但他不愿意说得太具体。

他说,“我不想急着妄下结论,说一些不是百分之百准确的话,但相信我,一定会有事情发生的。”

范‧德鲁预计,来自渔民、当地社区和其他利益团体的诉讼将“使事情暂时搁置,感谢上帝!”

斯特恩的“拯救长滩岛”组织也准备通过法庭与“大西洋海岸”项目进行抗争。

这位能源部的资深人士告诉《大纪元时报》,“我预计他们将在大约五个月内批准该项目,届时我们可能会提起一系列诉讼。”

对于一些风能产业的拥护者来说,反对风力发电,即使是就事论事,也显然无异于反对技术进步和道德进步。

格桑格写道,“如果我们想建立一个为子孙后代造福的能源系统,这一选择是明确的,而且我们也从未听说过有为争夺阳光或风能而进行的战争。”

但是,怀疑论者对花园州沿海正在上演的传奇故事持不同看法。

利诺维斯女士说,“新泽西人民的反击是正确的,而且,在这一点上,他们有影响力。”

原文:IN‧DEPTH: New Jersey Residents Push Back Against Offshore Wind Farm刊登于英文《大纪元时报》。

责任编辑:李琳#

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