【大纪元2023年08月17日讯】（大纪元专题部记者何嘉幸采访报导）美国为了保护国家军事安全，对中共祭出高科技投资禁令，史无前例地把香港和澳门同时列入受禁名单。有评论认为，这对香港高科技将是沉重打击。香港国际金融中心的地位受中共拖累将进一步下挫。
美国白宫8月9日发布总统拜登签署的行政令，禁止美国企业公司、公民以及永久居民投资中国的AI人工智慧、半导体和量子计算等敏感高端科技公司。该行政令从明年起正式生效。白宫表示，之所以选择这三类是因为它们对先进军事、情报、监视和网路方面的加速发展至关重要。
这份行政命令底端附件特别把中国及其特别行政区香港和澳门列在一起，表明美国已经不像以前那样把香港与中国大陆区别对待。
拜登行政令还要求，美国投资商人定期向美国政府报告他们在中港澳三地的投资情况，即使是不在三项敏感技术领域投资的公司，都要定期填表格，回答有没有投资这三个高科技范畴。
旅居美国的时政评论家唐靖远8月14日对大纪元记者分析表示，这样会使在香港的外资考虑撤离香港，对香港的科技和经济领域都会有影响。
唐靖远说，在这之前，无论拜登出台了多少禁令和制裁，都只有一个核心：让你买不到。而这次的禁令核心，侧重在于“让你制造不出来”。投资禁令影响的绝不仅仅是资金问题，还有人才。因为人才实际上是跟随投资流向走的，所以如果没有投资，就不会有人才聚集，没有人才，就意味着没有创新。像美国华尔街那些大资本，他们愿意投资的都是能赚钱的新兴科技或者创新科技。拜登限制的三项投资敏感技术领域，恰恰属于创投技术范围。
他表示，在美国限令之后，预计美国的西方盟友也会跟上。这样，中共过去得益于外资的高科技金融将荣景不再。香港自然会受到拖累，其国际金融中心的地位会继续下降。
据美国之音报导，一位资深官员说，在拜登签署投资限令之前，美国商务部、财政部与超过175位产业代表以及盟友伙伴磋商，包括七国集团成员和欧盟，他们也将根据本身情况推出类似措施。
美高科技投资新禁令将重创香港
中共加入世界贸易组织（WTO）前后，透过香港吸引全世界的人才、资金和技术。而美国等西方国家对于香港实行特别优惠政策，香港几乎没有关税，港币可以自由兑换外币。西方对中共的一些高科技禁运，对香港则没有限制。香港与大陆天差地别的贸易地位，使香港成为绝佳的转口港，全球屈指可数的大商品输出地。
外国资本先进入香港，在香港控股后，再进入大陆投资。与香港一河之隔的深圳，最早成为外资云集的高科技产业之地，电子资讯科技产业迅速腾飞，半导体、手机、电脑等零件以及电讯等产品设备通过香港走向全球。而这些制造的高端原材料（如芯片）的进口，以及中共航空航天技术等战略产品，也经由香港进入大陆。
香港在转口贸易中收取了丰厚的“手续费”。其中，随着深圳成为世界最大的电子电信通讯产品的产业地，香港也靠着转口这些科技商品获利不菲。
根据《香港电子业概况》研究资料，香港是全球最大的集成电路出口地，全球第二大的流动电话、电脑零配件及摄录机出口地，以及全球第三大影像录制器具出口地。
电子业是香港最大的盈利行业，2021年占香港总出口的72.6%，产品大多为半导体、电讯设备及电脑相关的高科技产品。零部件约占其中四分之三，大部分转运到大陆，组装加工后，再经过香港运到全世界。电子制成品约占出口的四分之一，大部分是家用电器，包括多种视听设备、电脑产品及电讯设备。来自全球的高阶芯片，大部分也都是先运到香港，之后再进入大陆。
2022年10月拜登政府的半导体高端芯片禁令，已经重创中国半导体业，加剧了深圳科技工业区的外资撤离、工厂倒闭，香港进出口也加剧下降。
现在香港已经失去了转口贸易的绝对优势，国际金融地位也因《香港国安法》的推行而下降。香港正在应中共的战略需要转型，要汇聚全球资源，打造创新科技，攻克关键核心技术诸如高端芯片、人工智慧、量子技术等尖端科技。中共还把支持香港建设国际创科中心纳入“十四五”规划。
去年习近平访问香港时，一下飞机第一站就在装甲车的护卫下去了香港科学园。习近平发表讲话说，要香港进一步发挥好科技创新的支撑和引领作用。港府今年多次推广香港科技创新理念，鼓吹“抢人才”。香港特首李家超说“没科创，没未来”。
这次拜登政府投资禁令发布，出人意料地对中国大陆和香港、澳门特区同步设限。法国广播电台引用一位匿名受访的科技界人士说，因为禁令，不让投资，自然就会阻碍到研发，尤其是大陆和香港近年来都很想发展创新科技，影响就会更加大。如果缺乏新资金，即使抢到人才，都无法研发和生产。
资深媒体人唐浩在他的个人频道《世界的十字路口》中说，过去美国做出不少制裁中共的禁令，其实都放过了香港跟澳门，等于给中共留了一个氧气罩，所以中共往往会利用香港的皮包公司，向美国采购很多军民两用的技术或产品，然后从香港偷偷转运到大陆给中共军方使用。很多美国资金也都是通过香港或澳门转入中国去投资。但是这次，美方显然把中共的氧气罩也给拔了，同步禁止资金投向香港、澳门。这一点当然是跟中共这几年把香港全面“内地化”有关，所以美方也封了这个逃生门。◇
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