【大纪元2023年09月15日讯】（英文大纪元记者Caden Pearson报导／李馨编译）美国德克萨斯州的一名联邦法官周三（9月13日）裁定，修订版的“童年抵美者暂缓遣返”（Deferred Action for Childhood Arrivals）计划，即俗称的“达卡”（DACA）计划是非法的。
美国地区法官安德鲁‧哈宁（Andrew Hanen）在裁决中重申，这项在奥巴马时期推出的联邦政策是非法的，相关政策本来应该由国会来制定。“达卡”为数十万在童年时被带到美国的非法移民提供了为期两年且可延期的免于驱逐的保护。
哈宁在裁决令中写道：“原禁令的其余条款将继续有效，并适用于‘达卡最终规则’（Final Rule DACA）。”
这项裁决阻止了联邦政府接受新的达卡申请，但在上诉过程中为现有受助人维持了该计划。该裁决并未命令立即对目前的达卡受益人采取行动。
德州和其它八个州一直积极反对达卡。他们的核心论点是，奥巴马政府在2012年绕过国会制定了达卡计划，超越了其权限。他们认为，拜登政府在2022年绕过国会延长达卡的有效期时，也超越了其权限。
共和党所领导的这九个州还要求法院在两年内逐步取消该计划，称拜登政府这一修订版计划“实质上是非法的”，因为它与奥巴马时期最初推出的达卡备忘录实质上相同。
这九个州在今年早些时候提交的诉讼中表示：“法院应该宣布该计划是非法的、违宪的，完全撤销该计划，并永久禁止其实施（为现有的达卡受助人提供一个审慎的过渡）。”
据信约有80万人是达卡的受益人，其中三分之二的人估计年龄在21至30岁之间。他们在16岁以前首次非法入境，并至少在美国居住了五年以上，其中大多已在美国成家立业或顺利就学。
该案的原告还表示，如果允许没有合法身份的移民留在美国，这些州将承担巨大的成本，包括数亿美元的医疗和教育费用。
2021年，由小布什（George W. Bush）总统任命的联邦地区法官哈宁宣布该计划非法，理由是该计划违反了联邦《行政程序法》（Administrative Procedures Act），没有遵守关于通知公众和征求意见期的规定。2022年，美国第五巡回上诉法院维持了这一裁决。
为了解决法官的担忧，总统拜登于2022年8月宣布更新达卡计划，使其成为一项联邦规定。新的计划于去年10月生效，在正式制定规则的过程中征求了公众意见，取代了前总统奥巴马2012年最初建立达卡计划的备忘录。
国土安全部长亚历杭德罗‧马约卡斯（Alejandro Mayorkas）当时在一份声明中表示，政府正在“采取另一项措施，尽一切力量维持和巩固达卡计划”。
马约卡斯说，参加达卡计划的年轻人“丰富了”美国，这些被称为“梦想生”（Dreamer）的人“不知道除了美国之外，还有哪个国家是自己的国家”。
原告州则认为，拜登在没有得到国会批准的情况下更新达卡计划，超越了宪法赋予他的权限。
哈宁法官同意这一观点，并在周三的裁决中坚持认为，修订版的达卡计划是违宪的，该政策应该由国会来制定。
预计这一裁决将被上诉至美国最高法院。
在过去十年中，达卡计划一直由国土安全部（DHS）的一份备忘录监管，该备忘录是在奥巴马执政时建立的，他将这一行动描述为“临时的、权宜之计的措施”。
川普政府曾在2017年试图终止达卡，但该努力在法院受挫。
提起这项诉讼的九个州分别是阿拉巴马州、阿肯色州、堪萨斯州、路易斯安那州、密西西比州、内布拉斯加州、南卡罗来纳州、德克萨斯州和西弗吉尼亚州。
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