美众院预算委员会通过2024财年预算决议

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【大纪元2023年09月22日讯】(英文大纪元记者Lawrence Wilson报导/秋生编译)周三(9月20日)众议院预算委员会通过了2024年联邦预算,距离联邦政府可能因缺乏国会支出授权而关门仅有10天时间。

共和党人称赞预算提案是朝着控制长期超支迈出的一步,超支已导致33万亿美元的联邦债务。

委员会中的民主党人虽然同意必须削减赤字开支,但批评这一措施试图通过削减帮助最贫穷的美国人的项目开支来解决问题,同时又保留了川普时代的减税政策,使最富有的公民受益。

预算决议依照党派路线以以20-14票获得通过。民主党提出的15项修正案全部被否决。

为了该提案的出台,众议院共和党人围绕2024年支出水平展开了旷日持久的辩论,导致立法通过一拖再拖,人们一度担心如果国会不采取行动,将在10月1日新财年开始时引发政府关门。

共和党:债务螺旋式上升的结果是不可持续的未来

共和党人将他们的预算提案命名为“扭转诅咒”(Reverse the Curse),意思是扭转国债增长的趋势,将国家置于稳健的财政基础之上。

众议院预算委员会主席乔迪‧阿灵顿(Jodey Arrington,德克萨斯州共和党籍)说,“无论你关心的是国家、气候变化、社会安全网的可持续性,还是基础设施和军备,主权债务危机都将使所有这些项目岌岌可危。”

众议员查克‧爱德华兹(Chuck Edwards,北卡罗来纳州共和党籍)说,“这是一个决定性的时刻。”他认为国家需要停止债务螺旋式上升,并实现金融稳定。

“我们每个人的生活和每个文明的命运都是由我们在关键时刻做出的决定来决定的;当乔治‧华盛顿在特拉华河对岸在那个著名的夜晚做出决定时,就是这样一个决定性时刻;我们每一位先辈在签署《宪法》时,就是这样一个决定性时刻。”

众议员德鲁‧弗格森(Drew Ferguson,乔治亚州共和党籍)说,“我们不能走上一条让这个伟大国家破产的道路,这个国家值得我们为之奋斗。”

共和党人称33万亿美元的国债是不可持续的。据众议员巴迪‧卡特(Buddy Carter,乔治亚州共和党籍)称,债务利息支出预计将从本财年的6610亿美元增长到10年后的1.3万亿美元。

2022年3月29日,众议员巴迪‧卡特在国会预算听证会上发言,讨论总统乔‧拜登提出的2023财年预算案。(Roberto Schmidt/Pool/AFP via Getty Images)

众议员格伦‧格罗斯曼(Glenn Grothman,威斯康星州共和党籍)说,政府每支出1美元就必须借贷22美分。

共和党人表示,该预算提案是一项十年计划的一部分,该计划将在不损害医疗保险或社会保障福利的情况下减少16万亿美元的赤字支出,并减少14.6万亿美元的债务。其结果将是,到2033财年,联邦预算将实现平衡,这将是自2001年以来的首次平衡。

该提案还呼吁成立一个两党债务委员会,以进一步解决国债问题。

民主党的反对意见

民主党人对众议院支持的提案主要有两个反对意见。首先是该提案偏离了两党达成的《财政责任法案》(Fiscal Responsibility Act),该法案是众议院议长凯文‧麦卡锡(Kevin McCarthy)和总统乔‧拜登在今年6月解决债务上限危机时谈判达成的协议。

众议员布兰登‧博伊尔(Brendan Boyle,宾州民主党籍)说,“我们来到这里是因为麦卡锡议长决定背弃6月份通过并签署成为法律的那项立法。”

众议员贝卡‧巴林特(Becca Balint,佛蒙特州民主党籍)说,“我们这是在做什么?这是政治戏剧的最高境界,协议就是协议,言出必行。”他指责共和党领导人将支出削减至低于之前达成的协议的水平。

民主党人还反对削减惠及穷人的项目开支,却不试图通过增加对富人的税收来增加收入。

众议员伊尔汗‧奥马尔(Ilhan Omar,明尼苏达州民主党籍)说,“他们完全保留了川普和布什的减税政策,让他们和他们的朋友受益,这已经花费了超过10万亿美元,几乎是债务率不断上升的全部原因。永久延续川普的税收优惠将使最富有的1%的家庭受益。”

博伊尔说,“仅靠削减开支,我们无法将赤字降至可控水平,我们需要认真讨论在哪些方面可以以负责任的方式增加收入。”

预算和拨款程序

联邦预算是支出的蓝图。它始于总统提出的预算提案,该提案成为众议院和参议院制定预算版本的起点。这些版本必须由参众两院协调一致,然后由总统签署。拨款程序是一个独立的程序,它授权政府为国防、国土安全和农业等特定用途支出资金,需要通过12项拨款法案。

众议院共和党人努力争取在9月30日财政年度结束前完成这两个程序。

2023年9月20日,众议院预算委员会首席民主党议员布兰登‧博伊尔与主席、共和党议员乔迪‧阿灵顿在国会山举行的标注会议上交谈。(Anna Moneymaker/ Getty Images)

9月19日,共和党核心小组的五名成员,因担心可自由支配支出的总体水平过高,阻止了对一项总额为8260亿美元的国防拨款法案的审议,希望将该法案的可自由支配支出限制在1.471万亿美元。

鉴于共和党各派之间的僵局,预算委员会的民主党人不知道他们正在投票的预算提案能否能进入众议院。

众议员吉米‧帕内塔(Jimmy Panetta,加州民主党籍)说,“目前的多数党除了一项拨款法案外,其它法案都不让通过,甚至无法就党派性的支出法案达成一致。”

“因此,我敦促议长麦卡锡与两党合作,共同制定能够在众议院实际通过的两党拨款法案,以及能够在参议院实际通过的两党持续解决方案。”

博伊尔说,“如果由于共和党人无力治理而导致政府被迫关门,美国经济每周将损失60亿美元。”

麦卡锡9月20日在接受记者采访时淡化了对政府停摆的担忧,称有关持续解决方案的谈判正在进行中。

麦卡锡说,“议员们已经在开会了,他们正在取得一些进展。”

“现在还不是9月30日,博弈还没有结束,因此,我们将继续努力解决这个问题。我以前来过这里很多次,我们会解决这个问题的。”

原文:2024 Federal Budget Clears House Committee as Shutdown Deadline Looms刊登于英文《大纪元时报》。

责任编辑:李琳#

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