2024是史上规模最大选举年 华府关注点在哪儿

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【大纪元2024年01月03日讯】(大纪元记者程雯综合报导)2024年被称为史上规模最大的选举年,占世界一半人口(约40亿人)的近70个国家将举行地区、立法和总统选举,这些选举不仅会撼动各自国家的政治格局,也可能影响到国际地缘政治局势。美国除了忙于自己的11月大选以外,还会关注其它地区的哪些选举呢?

在北美,美国并不是唯一一个面临一场备受关注的总统竞选的国家,美国的南方邻国墨西哥的总统选举可能会影响美墨两国的贸易关系和充满争议的边境安全和非法移民问题上的合作。

在欧洲,拥抱难民潮、气候话题和欧盟大政府的建制派政党正在受到保守派的冲击,有27个成员国、4亿多选民的欧洲议会将重新洗牌,这场选举的结果可能会成为欧盟停止左派激进议程的转折点。

在亚洲,台湾的总统选举直接牵动着台中、台美和中美之间的关系走向,以及台海危机与印太地区紧张局势的走向。

在亚洲和非洲其它一些国家的选举也都可能会影响所在地区的民主与经济发展轨迹,并可能波及更大的范围。

如此纷繁复杂的选举也引发了人们对新技术和网路虚假讯息,以及外部势力借用网路和社群媒体干涉选举的关注,这也为各国和全球的民主发展带来了挑战。

下面从美国的角度来看一下全球有哪些选举值得关注。

美国的亚洲盟友:台湾

2024年全球第一场重磅选举落在台湾,台湾选民将在1月13日选举出新一届总统。这次台湾大选的一个热点话题是关于两岸关系,因为人们越来越担心对岸的中共政权可能武力入侵台湾,而美国总统拜登则一再表示华盛顿将会帮助台湾抵御中共的入侵。

中华民国总统候选人唯一一场辩论会在2023年12月30日登场。由左至右为民进党候选人赖清德、国民党候选人侯友宜、民众党候选人柯文哲。(Pei Chen/POOL/AFP)

台湾大选的领跑者是执政党民进党的现任副总统赖清德。他选择了台湾驻美国特使萧美琴(也是现任总统蔡英文的密友)作为竞选搭档。这向华盛顿发出了一个积极信号,在萧美琴的支持下,赖清德将继续蔡英文对北京的谨慎政策,并留意美国的担忧。

赖清德的主要对手是国民党的总统候选人侯友宜。国民党从1949年国共内战结束后退守到台湾,对台湾的统治直到2000年结束。现在的国民党对北京更加友好,并明确主张将“统一”作为其党纲的关键板块。侯友宜和他的竞选搭档、中国广播公司董事长兼总经理赵少康警告说,选出赖清德和萧美琴会导致中台之间爆发战争。北京一直认为台湾是其领土的一部分,尽管中国共产党从未统治过台湾。

第三个党派民众党以中间派和摇摆派姿态出现,其候选人是柯文哲与搭档吴欣盈。

中共希望国民党胜选,这会把台湾拉上中共的影响力轨道。同时,北京已把赖清德和萧美琴以及他们的家人都列入了(不可执行的)制裁名单,理由是他们支持“台湾独立”。赖清德曾经表示,台湾已经事实独立,无需再宣布独立。而萧美琴在此次选举辩论中更清晰地指出,意欲消灭台湾和中华民国的是对岸的中共。

自尼克松以来的美国历届政府都在和平解决台湾地位问题的基础上奉行“一个中国政策”,反对北京任何通过武力改变两岸现状的举措。美国的“一中政策”包括向台湾提供防御性武器。现任总统拜登也多次表示过,如果中共武力入侵台湾,美国将提供军事干预以保护台湾。

美国的南方邻国:墨西哥

墨西哥将于6月2日举行总统选举,这可能会对墨西哥未来几年与美国在边境问题、贸易和对拉丁美洲其它国家的更广泛政策方面的合作产生重大影响。

图为2021年12月16日,墨西哥总统奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)在墨西哥城国家宫(Palacio Nacional)举行的每日简报会上发表讲话。(Hector Vivas/Getty Images)

现任墨西哥总统安德烈斯‧曼努埃尔‧洛佩斯‧奥夫拉多尔(Andrés Manuel López Obrador)的任期即将届满,但他希望延续他创立的左翼政党“莫雷纳党”(Morena)的权力。在洛佩斯‧奥夫拉多尔的领导下,墨西哥经常在边境安全和贸易问题上对美国的前川普政府和现在的拜登政府采取强硬态度。

莫雷纳党的候选人和目前的领跑者是前墨西哥城市长克劳迪娅‧辛鲍姆(Claudia Sheinbaum),她是一位训练有素的科学工作者,也是洛佩斯‧奥夫拉多尔的亲信。预计她将继续执行现任政府对贫穷人口的社会援助计划,同时奉行类似的强硬外交政策。无论是作为总统候选人还是市长,辛鲍姆都不回避她争取中国和俄罗斯在墨西哥投资的立场,她还表示,墨西哥不应该与美国建立“屈服关系”。

洛佩斯‧奥夫拉多尔在2021年对墨西哥宪法进行了修改,允许通过全国普选在总统任期中途罢免总统。批评者警告说,洛佩斯‧奥夫拉多尔可以利用这一点来控制继任政府的方向,如果未来的总统偏离了他的意识形态愿景,他就会利用他在墨西哥选民中的声望来威胁在位总统下台。洛佩斯‧奥夫拉多尔和他的支持者,包括辛鲍姆,为这一条款辩护,称这可允许对政治领导人进行更大的民主监督。

洛佩斯‧奥夫拉多尔的反对者正在团结起来支持独立参议员霍奇特尔‧加尔韦斯(Xóchitl Gálvez),她力争成为墨西哥第一位女性原住民总统。加尔韦斯的支持者担心,莫雷纳党人再次当选总统将使墨西哥与美国的关系倒退,他们指出,洛佩斯‧奥夫拉多尔多次拒绝与拜登会面,并导致墨西哥遭遇进一步的经济停滞。

美国的跨大西洋伙伴:英国

从技术上讲,英国的下一次大选可以在2025年1月28日以前举行,但是如果民调趋势有利于执政的保守党或保守党的内部争执变得难以控制,英国首相⾥希‧苏纳克(Rishi Sunak)可能会宣布提前在2024年内举行大选。

2021年10月16日,英国首相鲍里斯‧约翰逊(Boris Johnson)和英国主要反对党工党领袖基尔‧斯塔默(Keir Starmer,左)手持花束,来到位于英国东南部苏芬德西区(Southend West)滨海利(Leigh-on-Sea)的贝尔费尔卫理公会堂(Belfairs Methodist Church)献花。 (Tolga Akmen/AFP via Getty Images)

目前,保守党的支持率只有25%,而反对党工党则获得了43%的支持率。当然工党的高支持率中也存在疑问:其中有多少是对工党的真正热情?有多少是对保守党的不满?

尽管工党领袖基尔‧斯塔默(Keir Starmer)承诺会继续支持乌克兰击败俄罗斯,但是如果工党上台,那么英国的国防优先事项以及移民与对外援助政策都可能会发生大的改变。此外,不知工党政府是否会让英国重新加入欧盟。英国在保守党领导下刚于2020年脱欧。

与美国的“特殊关系”也可能根据谁获胜而发生巨大变化,这同时也要看谁是2024年美国大选的获胜者。英国首相和美国总统之间的个人友谊在历史上极大地影响了两国关系。

保守党是英国自2010年以来下议院(众议院)最大的政党,现在正面临公众对经济和国家医疗服务体系的不满。前首相鲍⾥斯‧约翰逊(Boris Johnson)在COVID-19(中共病毒)大流行病期间被曝出违反自己宣布的防疫政策的丑闻,随后在党内外的压力下于2022年被迫下台。此后,保守党内部在经济、移民等多项问题上产生分歧,使保守党能否继续执政的前景益发黯淡。

将影响欧洲大陆向左还是向右的欧洲议会选举

今年6月6日到9日的欧洲议会选举是2024年涉及国家和人口最多的单场选举:27个欧盟成员国的4亿多选民将选出欧洲议员的705名议员。

2023年9月13日,法国东部斯特拉斯堡,欧盟委员会主席乌苏拉‧冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在欧洲议会全体会议上发表年度国情咨文后赢得掌声。(Frederick Florin/AFP via Getty Images)。

现在执政的左倾政党担心欧洲右倾保守势力的崛起可能与美国前总统川普的再次当选同时发生。这个潮流的最新迹象是,荷兰反对非法移民、对欧盟持怀疑论者领袖基尔特‧威尔德斯(Geert Wilders)在2023年11月荷兰大选中的惊人胜利。

民调显示,欧洲议会“认同与民主”(Identity and Democracy)党团下的右翼政党将在6月的投票中大获全胜。欧洲右倾势力在2000年代和2010年代崛起,其早期的主要政策是反对伊斯兰经济移民和反对非法移民,他们现在的政策还越来越多地涉及住房和经济等国内问题,并已经在意大利、葡萄牙、法国、德国和荷兰形成影响力,帮助他们一步步取得稳定且令人惊讶的选举胜利。

预计欧洲议会最重要的职位不太可能会立即落入右翼保守派手中。不过,意大利保守派总理乔治娅‧梅洛尼(Giorgia Meloni)和荷兰的威尔德斯将会有可能在新的欧洲议会中寻找一位有影响力的保守派专员。

将影响印太地区战略动态的次大陆选举:印度和巴基斯坦

印度和巴基斯坦2024年大选的获胜者都有可能会重塑国际关系,改变具有战略意义的印太地区的动态。美国及其盟友希望加强印太地区联盟,作为抵御共产中国和俄罗斯影响力的堡垒。

印度总理莫迪2023年8月27日在新德里举行的二十国集团工商界活动(B20)上发言。(Sajjad Hussain/AFP)

印度定于4月至5月间举行大选,预计总理纳伦德拉‧莫迪(Narendra Modi)领导的“印度人民党”(Bharatiya Janata Party)将在人民院(印度议会的下议院)中保住多数席位,莫迪也继续连任总理。印度反对党指责莫迪破坏该国的民主制度,监禁和恐吓记者,并利用国家调查机构来针对政治对手。他们还指责印度人民党纵容针对印度穆斯林少数民族的暴力行为,并宣扬和巩固“印度教”在印度的支配地位。

莫迪及其盟友表示,印度政府对记者和活动人士采取的行动是打击伊斯兰恐怖组织和毛泽东主义团体的“恐怖主义”所必需的。

与此同时,巴基斯坦仍在应对前总理伊姆兰‧汗(Imran Khan)被驱逐的后果。伊姆兰‧汗以前是一名著名的板球运动员,于2018年首次当选巴基斯坦总理,他促进了与印度和中国的关系,后因未通过“不信任动议”于2022年4月被罢免,并于2023年5月因腐败指控被捕,这在当时引发了广泛的抗议。巴基斯坦议会于2023年8月解散。由于一些选区边界的争议,原定于2023年11月举行的大选推迟到2024年2月。

新出台的严格的社群媒体法也都将成为这两个国家竞选活动中的一个影响因素,因为两国近年来都在打击社媒上的虚假资讯。

将影响非洲民主化轨迹的多国选举

非洲十多个国家将在2024年举行选举,包括非洲大陆维和组织和经济组织的主要成员,以及近年来有军队在政变中推翻民选政府的国家。

这些选举的结果将影响各自国家和非洲大陆民主化的轨迹,并考验非洲大陆多边组织保护其文官统治和阻止军事政变的能力,以及权衡世界大国对非洲大陆的影响力,因为美国和西方盟国在竞相制衡俄罗斯和中国对非洲的投资,尤其是中共对非洲的资源掠夺和主权威胁。

联合国最新报告显示,从2022年到2050年,撒哈拉以南非洲地区人口将接近翻一番,增长9.5亿人。图为2020年3月,撒哈拉以南非洲地区最大的城市——尼日利亚拉各斯市的一个集市。(Utomi Ekpei/AFP via Getty Images)

塞内加尔和南非

这两国的执政党都希望保住权力,但也都面临反对派团体的激烈斗争。这两国都是非洲联盟的有力声音,塞内加尔是西非国家经济共同体的主要成员之一,这些组织在贸易整合、安全政策和人权等区域的优先事项上具有相当大的影响力。塞内加尔和南非作为经济比较繁荣和政治比较稳定的国家在非洲大陆占有重要地位,有助于塑造非洲大陆的贸易和政治整合。

南非的选举也将具有重要的经济意义,作为“金砖”(BRICS)五国联盟(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)的一部分,南非执政党“非州人国民大会”(非国大)已经接受了与中国和俄罗斯的贸易和投资关系。南非曾经是非洲大陆最富裕的国家之一,但是由于非国大治理不善,南非经济不断滑落。

马⾥和乍得

过去三年来这两个国家一直处于军事统治之下,现在都有可能在2024年举行总统选举。马⾥军政府最初定于今年2月进行投票,但后来推迟了,而乍得的选举日期也已推迟且未公布。

如果这些选举会发生的话,这可能会鼓励其它最近也经历过政变的非洲国家回归民主统治,包括尼日尔、加蓬和苏丹。如果这些选举没有发生,那么西非经济共同体和非洲联盟多年来为在这些国家恢复文官统治所做的努力将会受挫,并削弱这两个组织的合法性。

预计会受到抗议的选举:白俄罗斯、俄罗斯、伊朗

分析人士预计,白俄罗斯和伊朗的立法会选举以及俄罗斯的总统选举都不会立即改变这些国家的政策,但围绕这些选举和投票可能会出现抗议活动,这可能会造成破坏性且难以控制。

这些抗议活动可能会分散各自政府对其涉入的重大国际冲突的注意力,如伊朗在中东,俄罗斯和白俄罗斯在乌克兰战场。这也可能进一步加剧这些国家与西方国家的紧张关系,西方国家近年来对这三国分别实施了不同的制裁。

2022年3月11日,白俄罗斯总统亚历山大‧卢卡申科(Alexander Lukashenko)和俄罗斯总统弗拉基米尔‧普京在俄罗斯莫斯科会面。(Mikhail Klimentyev/SPUTNIK/AFP via Getty Images)

白俄罗斯总统亚历山大‧卢卡申科(Alexander Lukashenko)在备受争议的2020年总统选举中,宣布自己获胜并赢得其第六个总统任期后,该国爆发了自苏联解体以来最大规模的反政府示威活动,并且历时数月。四年后,人们对卢卡申科想继续独裁的担忧并未减弱,批评人士担心他可能会在2024年2月举行的议会选举中试图进一步巩固他的权力,为他继续拿下2025年下一次总统选举铺路。

同时,卢卡申科的亲密盟友俄罗斯总统普京本人将在2024年3月15日的俄罗斯总统大选中竞选连任。人们普遍预计,普京在执政二十多年后仍将会在这次选举中获胜。与卢卡申科一样,普京也预计将会面临抗议。

不过,普京最直言不讳的批评者之一、反对派领导人阿列克谢‧纳瓦尼(Alexei Navalny)目前已被监禁。纳瓦尼与盟友的联系也被中断,这大大削弱了将普京的批评者组织起来的能力。

2023年9月16日,在马赫萨‧阿米尼(Mahsa Amini)逝世一周年之际,伊朗民众聚集在米兰抗议强制佩戴头巾规定。(Davood Maeili/Middle East Images/AFP via Getty Images)

伊朗将于3月1日举行填补议会席位的选举,这将是该国自2022年大规模示威活动席卷全国以来的首次投票。2022年抗议活动的起因是,一名年轻女子马赫萨‧阿米尼(Mahsa Amini)被指控违反该国对女性严格的着装规定,而在遭拘禁期间不明死亡。过去,有争议的选举结果都会导致伊朗的抗议之火,其中包括2009年的“绿色运动”(Green Movement)抗议活动,当时被认为是自1979年伊朗革命以来最大规模的示威活动。◇

责任编辑:李琳#

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