中共着力“精兵简政” 专家揭背后动机

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【大纪元2024年01月06日讯】(大纪元记者李韵采访报导)中国经济持续衰退之际,各省市纷纷着力“精兵简政”,进行机构瘦身,缩减领导职位数。专家认为,中共此举背后至少有两大动机。

1月5日,湖北和四川等多个省纷均召开机构改革动员大会,要求把机构改革落实到各领域、各方面、各环节,同时推进编制精减和规范领导职位数量。

稍早前,贵州省已召开相关会议提出,确保省级机构改革在1月底前落实,市县两级机构改革在7月底前完成。

北京则要求着力精减人员编制、规范部门领导职数;甘肃要求着力落实编制优化配置和“瘦身”“领导职数”管理等;云南省也提出精简规范和优化调整议事协调机构,精减人员编制与规范部门领导职数等。

截止目前,包括江西、北京、重庆、天津、湖南、贵州、上海、河北、甘肃、云南等十多个省份,已部署机构改革工作。

据报,这项从上而下的精兵简政,是为了落实中共去年3月印发的《机构改革方案》,该方案要求中央层面的机构改革在去年底完成,地方层面的机构改革在今年年底完成。

专家:官员太多,养不起了

对此,旅澳学者李元华分析:“现在中共没钱了,它这个庞大的官僚体系运作起来需要庞大的开支。因为在没减之前,有的地级市的副市长都有三五十个。官员实在太多了,它现在养不起了。

“中国疫情3年,中共极端封控,疫情放开后,经济复苏无望,从去年开始,从中央到地方都没有钱。很多地方政府以前靠卖地,或者靠一些其它的税收,现在也都收上来了。这么大庞大的官僚机构想要想维持下去,必须得减一些人。”

进入2023年以来,中国经济全面衰退,房企、信托资管机构等均爆雷滚滚,楼市、股市下滑难收,金融危机一触即发,地方政府更是债台高筑。

中共媒体承认,不少地方政府已破产。中共的数据显示,截至去年10月底,地方政府债务突破人民币40兆元。

而知名投行高盛去年5月估计,中共政府债务总额约为23兆美元(约168兆人民币)。

李元华指出,“很多地方政府已经都破产了,而且有些地方政府为了搞政绩,以各种名目贷款,那是银行的钱,终究要还的;还有发债券,债券最后人家也要兑换的,过几年也要还钱的。

“现在一些地方政府出售景区经营权。比如,四川政府把乐山景区转让了30年经营权,把乐山大佛卖了。就是说政府手里没什么东西可卖了。所以整个中共来讲,随着经济衰退处处都出问题,它不想改动的东西,也必须得改动了。”

“官多为患”

十多年前,中央党校教授的研究数据已显示,中共官民比例为1:18,也就是18个民众养1个官员;还有更甚的,比如陕西省黄龙县,9个农民养1个官。迄今,中共“官多为患”的情况仍没解决。

李元华披露,二十几年前,他在教育部门中央教育科学研究所,所里副所长高达49个,主要是教育部下面的官员没地方安排了,挂职副所长,相当于副司局可以用车。

他表示:“精减人员是挨骂的,很多官员原来在位时,有各种权力和利益,你现在减掉这部分人,他肯定有怨气的。但是现在,这个庞大的官僚机器运转不起来了,或没钱可以帮它运转了,中共为了续命不减不行了。”

专家分析中共精兵简政背后的真正动机

前北京律师、民阵加拿大主席赖建平认为,中共现在着力“精兵简政”背后有两大动机:

第一,它们现在财政极其困难,面临着没办法正常地运转这架专制机器,所以它要削减一些人员,把有限的财政资源用在刀把子上,用在公检法司、用在国保、用在特务安全机构,以便于它最大限度地维持它的一党专政。

第二,领导干部多了以后,不利于中共专制政权的决策贯彻。因为任何一级的政府机关,比如书记、副书记一大堆。特别它是维稳体制、镇压体制,遭到大事件,决策层之间要商量,要开大会小会来讨论,可能会有一些不同的意见和看法,不利于它的高效运作。

赖建平说:“如果没有这么多的领导干部,它可以最大限度地发挥一言堂、一人拍板,可以做很多重大决策。不管是调集警察,还是调动武警,总之,它可以让它的统治工具最大限度地发挥效应。”

他认为:这也表明中共现在天怒人怨,独裁政权面临着生死存亡的关头,所以它要加强专制统治的效率,要有足够的、及时的、快速的反应能力,来应对突发事件。

“这对中国老百姓(来说)日子会更加艰苦,奴役会更加深。”

赖建平分析:“因为中共原来相对有限的财政资源,供养了大量的人浮于事没有效率的官员。某种程度上是经济资源、财政资源的浪费,决策机制效率会低。但现在它把所有的资源都用于维稳,对老百姓来说,更加没自由和人权保障,遭遇再大的不公也没有抗争的余地,所以老百姓的处境会更加难堪,日子会更加难过。”

目前,中国各行各业倒闭潮、裁员潮、失业潮滚滚而来,许多大学毕业生、硕士、博士生均求职无门。但各地政府仍在高薪招聘网格员、保安员等维稳人员。

同时,中国多地的国企纷纷成立由军队管理的武装部。此举被认为是为了加强维稳,镇压房地产暴雷和地方债务高筑之下,来自各方的讨债人。

责任编辑:林妍#

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