【大纪元2024年11月02日讯】(大纪元专题部记者呈工、宁芯采访报导)日本执政党自民党因众议院选举失败而失去在国会占多数席位的优势,不得不寻求与在野党合作保住执政权。日本民调认为,自民党失败的主要原因是长期存在的政治黑金问题,专家则指出还有政策错误等其它多重原因,日本或将由此进入一个政治相对不稳定时期。
日本自民党在10月27日的众议院选举中惨败,从选前的247席减少到191席。联合执政的公明党也从此前的32席减为24席位,两执政党合计从选前279席位锐减至215席。因此,在计划于11月11日召开的选举首相特别国会上,现执政党如果得不到其它在野党的直接或间接支持,将无法继续执政。
10月31日,自民党与国民民主党的干事长及国会对策委员长举行会谈,就两党开始协商政策达成一致。国民民主党提出,将征收所得税的门槛从目前的103万日元提高到178万日元,降低汽油税,增加民众收入。该党党魁玉木雄一郎(Yuichiro Tamaki)此前表示,此方针是该党政策,如不能实施,很难在执政党提出的预算案及其它法案方面合作。
首相石破茂(Shigeru Ishiba)准备通过与国民民主党在个别政策上合作,以“部分联盟”方式维持执政党政权。
日本政府与执政党也在考虑,将国民民主党的提出的政策纳入11月中旬定案的综合经济对策方案中。两党也可能讨论政治改革议题,如废除政党向议员个人支付政策活动费等。
国民民主党向自民党通报,在11月11日举行的首相提名选举中,即便是在最后的决定性投票中,该党也将投给其代表玉木雄一郎。对此,自民党干事长表示非常感谢。
日本是否会发生政权更替?
日本三家大报《读卖新闻》《产经新闻》《朝日新闻》都刊发社论,呼吁石破茂应承担责任,引咎辞职,自民党内也有相同声音。
但共同社民调显示,65.7%的受访者认为石破不必辞职,《读卖新闻》的民调也有56%的受访者认为不必辞职。石破茂本人目前也说要继续履行职责。
在上述两项调查中,内阁的支持率分别为32.6%和34%,不支持率分别为52.2%和51%。这种支持率下降、不支持率上升却又认为石破茂不必辞职的民调,似乎相互矛盾。但分析认为,内阁支持率是对首相的评价;而政治黑金问题是前政权留下来的,刚就任的首相者不必为此担责。
《读卖新闻》与日本新闻网(NNN)举行的联合民调显示,有90%的受访者认为政治黑金问题是自民党失败的原因,79%的人对为“非公认”候选人提供2000万日元活动资金“无法理解”;48%的受访者对日本维新会与执政党联合执政表示“反对”,“赞成”者占29%;51%的受访者对国民民主党参与执政表示“反对”,“赞成”者占25%。有43%的受访者希望今后以自民党为主的政权继续执政,40%的人希望政权更替,以在野党为主执政。
虽然很多日本民众希望政权更替,但实际情况却很难实现。9个在野党尽管合计获得超过半数(233席)的250席,但如要实现政权更替,必须几乎所有在野党联合才能实现。
最大在野党立宪民主党虽然获得148席,但日本维新会(38席)政治保守,表示既不会与现执政党合作,也不会参与在野党联合组阁。这就失去了在野党联合执政的可能性。
此外,第三大在野党国民民主党获得28个席位,在政策上该党与自民党有相近之处,因此成为关键少数党。
立宪民主党代表野田佳彦(Yoshihiko Noda)10月30日在国会与日本维新会代表马场申幸(Nobuyuki Baba)会谈,请求日本维新会在未来国会选举首相时合作,提名自己。
11月11日举行的首相选举可能会有两种结果:一个是自民党与公明党联合国民民主党获得243票,自民党总裁石破茂当选;另一个是大多在野党不与其它政党联合,执政党以215票对立宪民主党与共产党联合的156票,自民党总裁石破茂当选。
分析认为,在上述两种结果中,后者的可能性较大。由于各政党的提名人都没有获得当选所需半数,最后对得票最多的两个候选人(石破茂与野田佳彦)进行决定投票。
国民民主党代表玉木雄一郎30日在党内会议上提出投票方针,在最后决定投票时本党也将投给本党代表。
日本维新会代表同一天表示,将与立宪民主党就政治改革进行协商,不完全排除投票推荐立宪民主党党首的可能性。
自民党内因有人要求石破茂引咎辞职,石破茂身边的人警惕届时是否有人会投弃权票。但因自民党内有人倒戈而导致野田政权诞生的可能被认为极低。
辅仁大学日本语文学系特聘教授何思慎对大纪元表示,从目前情况看,石破茂将会继续担任自民党总裁、当选首相,维持这个政权;在明年7月参议院选举之前,至少未来半年内还将是石破茂执政,这应该是毫无悬念。
日本资深媒体人矢板明夫对大纪元表示,明年7月参议院选举,日本会产生新民意。如果自民党获得大胜,会增强执政信心;如果参议院选举自民党再输掉,那就可能政权交替。
自民党失败的多重原因
有日本媒体报导,自民党向因政治黑金丑闻受到处分的候选人担任代表的党支部,提供了2000万日元的政党补助金。此事被媒体报导后,对选举造成负面影响。
石破茂否认说,2000万日元不是给候选人的,此款项是发给政党支部的,旨在让民众了解自民党的政策,不能用于选举。
因政治黑金丑闻退出自民党的世耕弘成(Hiroshige Seko),以无党派身份当选;受到党内处分而以“非公认”当选的西村康稔(Yasutoshi Nishimura)等6名议员,预计将加入众议院的“自民党‧无所属会”。此前,自民党干事长森山裕(Hiroshi Moriyama)向他们接洽相关事宜,旨在增加自民党议会席位。
自民党内对此做法也有质疑声音,在野党则批评是“伪装非公认”。
何思慎表示,“日本选民认为,私底下给不背书的候选人2000万日元活动经费,是在打假球,自民党在改革上似乎没有痛下决心。民众对这个问题深恶痛绝,当然也就反映在这次投票的结果上。”
矢板明夫则认为,导致自民党众议院选举失败的原因,除了政治黑金等问题外,石破茂也犯了很多战略性错误。他落入了在野党圈套,将政治黑金问题作为辩论主题。如果他避开在野党纠缠不休的政治黑金问题,去谈论国家未来等,可能结果会不一样。
他说,日本面临很多的国难,包括在对中共的威胁等很多的大事情上,石破茂都没有谈,一直在谈献金丑闻,结果变成选举的焦点。而那些事情都已经通过司法和党内得到了解决。这是一个很大失误。
“还有两个原因也不容忽视。自民党从2012年以来长期执政,这期间发生了疫情、日元贬值、民众生活成本上升等很多问题。民众将不满都算在了执政党身上。其次,石破茂失去了党内保守派的支持。他上台后,对以高市早苗为首主张对中共强硬等保守政策持批评态度,并压制保守派,很多重量级保守派人物没得到重用,导致党内不满,让自民党支持者心灰意冷。”他说。
政局变化对外交国防等政策的影响
由于日本执政党在众议院席位没能过半,使新一届政府将成为弱势政府,在国会通过的法案等,必须获得在野党支持才能通过。而且,新内阁未来在国会被投票“不信任”而下台的风险也很大。
自安倍晋三以来,日本一直重视美日同盟,联合盟友遏制中共霸权扩张,并积极推动修改宪法,使日本拥有自卫权;石破茂提出构建“亚太版北约”及提高自卫队防卫能力等,也是基于这一方针。但是,随着日本政局的变化,人们担忧,日本的外交国防政策会随之发生变化。
矢板明夫说,自民党面临很多问题。首先,自民党与在野党合作,将是一个不稳定组合。此外,自民党内对石破茂不满的党员很多,面临倒戈风险。并且,在野党在众议院有250席位,随时可能提出、并通过对内阁的“不信任”案。石破茂今后做事将会小心翼翼。
何思慎也表示,石破茂将成为弱势首相,依靠官僚主导的可能性会增大。人们过去熟悉的官僚主导的日本政治,或许在未来一段时间内会再回来。当然,这对维持国家运作不会有问题。
他说,暂时看不到石破茂具有安倍那样的政治决断力,去处理宪法、外交或政治上对日本具有挑战性的议题。不过,日本的外交与安保,尤其是美日同盟基本架构不会变,台日关系将依然是建立在民间经济与文化交往的层面。
石破茂曾提出修宪、美日地位调整、与美军核共享及“印太版北约”等。何思慎认为,这些具有高度政治性的问题该不会出现在未来日本政治中,除非日本出现下一个政治强人。
矢板明夫认为,日本政局将进入一个非常不安定的时期。过去,安倍之所以能在国际舞台上发挥很大影响力,是因为国内政权的基本盘稳固。今后相当长的一段时间内,日本在国际政治中的作用与影响力可能会相对减少。
他说,石破茂不可能亲中共,但当中共侵犯日本领海、领空时,他的对应可能会慢,不会强有力。这是一个比较让人担心的地方。对台外交方面,突破的可能性基本没有。可能会有相当一段的空白期。◇
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