【大纪元2024年02月16日讯】（大纪元记者徐曼沅洛杉矶报导）美国移民局（USCIS）近日公布新规调涨了相关申请费，其中H-1B工作签证费涨幅尤为明显。大多数律师认为这是正常调整，移民局已多年没有调涨收费，这样的调幅仍在可接受范围内，对移民申请人数不会造成太大影响。
移民律师陈启耕表示，美国移民局的确会不定期调涨其各项业务收费，主要原因是：移民局并未获得联邦政府拨款，其预算资金主要来自向申请人或请愿人收取的费用；所以当资金不充裕时就会作出调涨。自2016年调涨后，移民局已多年未涨价，所以这次的调整无可厚非。
新增“政庇项目费”
专办刑事、商业法产权、移民等各项法律案件的蔡玟慧律师也表示，美国移民局与其它美国政府单位不太一样，没有联邦固定的年度拨款经费，所以会出现移民局经费不足，需要涨价的情况。此次移民局对大部分表格的申请项目都进行了调涨，但I-129和I-140表格申请人需要缴纳的“政庇项目费”（Asylum Program Fee）的新规定比较受瞩目，因为这两个表格通常是H-1B工作签与EB2、EB3职业移民需提交的表格。根据新公布的细则，大公司（25人以上）的每位申请人需要缴纳600美元，小公司则需要缴纳300美元，非营利组织则可豁免。
据移民局解释，这条新增的“政庇项目费”将用于处理政治庇护申请，可以避免动用纳税人的税款，因为政治庇护没有申请费。自今年4月1日起，H-2A农工移民、H-1B工作签证以及O-1特殊人才都需要缴纳这笔费用。
蔡玟慧律师进一步解释，此次涨幅对大公司的影响其实不大，但或许会对某些小公司造成负担。新规实施前，还是会有讨论空间，但一般而言，推翻调涨的机会很低。
蔡玟慧表示，有移民申请需要的人，无论涨幅再大都可能会继续申请，虽然负担大了一点。律师界有句老话：“律师楼可以四处比较，但美国移民局没有别家可以找。”所以申请者也只能默默接受移民局调涨。
移民局涨价三原因
参选加州第49选区众议员的刘龙珠律师认为，此次移民局涨价有三个原因，第一个是非法移民急速增加，2022财年美国接到239,000份主动庇护申请（注：Affirmative asylum，指申请者未被遣返、未在递解出境程序上，相对于防御庇护），创下申请人数纪录，2021财年有62,800份；但2023财年，再创申请案件新高，移民局接受了454,000份主动庇护申请。第二是移民局案件积压太多，许多疫情前的申请排期至今未解决，所以急需增加经费，处理积压案件。第三个原因则是全球通货膨胀，美国的物资、人事费用都有调涨。
移民局此次除了新增“政庇项目费”，I-129表格申请费也上涨280美元，加速申请费（Premium processing fee）则上涨305美元。此外，从明年开始，H-1B注册费（Registration process fee）也将上涨，原先每人10美元涨为215美元；除申请职业移民提交140表格的费用上涨外，后期调整身份申请的485表格，也从每人1,140美元调涨为1,440美元。
刘龙珠认为，这次移民局调涨经费的本质其实就是“劫富济贫”，或许民间组织或团体可以用“歧视合法移民”的方式打官司，阻止移民局涨价，但赢面非常小。他强调：“没有人反对移民和非法移民，只是反对不缴税、坐享福利的人。”因为所有的制度都不可能十全十美，美国开放移民的政策是对的，有更多的人口才能拥有更充足的劳动力；但由于民主党各种福利政策，尤其是在加州，催生不少游手好闲的懒汉，这些人领取福利、剥削纳税人才是真正的问题。◇
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