【大纪元2024年03月01日讯】（大纪元记者夏松报导）在中国经济萧条、外资撤离的背景下，中共央行日前开会称，要解决外国人在中国支付难的问题。有金融业人士爆料说，目前外国人在中国支付困难的问题，就是中共央行造成的，之前央行为把境外支付清算机构赶走，禁止中国的银行发行双标卡。
据《第一财经》报导，2月29日，中共央行召开会议，称要解决外国人在中国支付难的问题。
除了央行行长潘功胜、副行长张青松，国家外汇局副局长徐志斌外，六家国有大行和多家股份制银行、支付宝、财付通、银联、网联等主要负责人以及人民银行和外汇局相关司局主要负责人也出席了会议。
在2个多小时的会议中，多家银行、支付机构相关负责人介绍了服务境外来华人员等方面已开展的工作情况。
报导称，前期，多家金融机构在央行指导下，重点推进拓展境外银行卡受理商户、保障境外银行卡取现和外币兑换现金服务等。
对此，在纽约从事金融业的专业人士“包叔”在社交平台X上透露：“2015年以前发行的信用卡都是双标卡，银联+VISA或者银联+MasterCard，设备也都支持VISA或者MasterCard支付通道，外国人在华支付根本没问题。
“是央行为了把境外支付清算机构赶出去，禁止银行发行双标卡，甚至芯片卡还故意搞了跟国际不接轨的PBOC3.0标准，成功地把境外支付机构撵出去了，现在又一本正经地‘解决外国人在华支付难的问题’……”
早在2002年12月，招商银行发行了银联与万事达卡（MasterCard）合作的双标卡，这也是首张双标卡。由于人民币不能自由兑换，双标卡能让持卡人能够在境外刷卡消费。银联单标卡的卡号是以62开头，而双标卡的卡号大多以3、4、5开头。
之后，多家银行纷纷推出了双标卡，双标卡的发卡量快速增长。双标信用卡的优势是只办理一张卡，就能享受两家卡组织的权益和优惠。
2016年，中共央行召开关于外币单标卡及双标卡的发行管理会，强调“境外机构与境内银行卡清算机构合作授权发行银行卡，应当采用境内银行卡清算机构的发卡行标识代码。境外机构不得通过合作方式变相从事人民币的银行卡清算业务。”
这条规定意味着境外（银行清算）机构如果要和境内银行卡清算机构合作授权发行银行卡（双标卡），其发卡行标识代码（BIN）应为境内银行卡清算机构（银联），即62开头；而且，在境外机构（卡组织）取得人民币清算牌照之前，境外卡组织标识的单标卡不能以人民币作为结算币种，而且不能在境内交易。
事实上，该会议前，叫停双标卡已有征兆。2013年开始，央行开始大范围推广芯片卡，在2015年，央行要求银行要陆续停发磁条卡，而双标卡都是磁条卡，停发磁条卡令双标卡发行受限。
责任编辑：任子君#
