【大纪元2025年10月14日讯】（大纪元记者高秀媛墨尔本编译报导】维州政府计划将一个价值90亿澳元的墨尔本郊区铁路环线（Suburban Rail Loop）项目合同，授予一个由中国企业牵头的财团，澳洲外国投资审查委员会（FIRB）正在就此涉及的国家安全问题进行审查。
据《时代报》报导，审查的重点在于约翰．霍兰德集团（John Holland）参与TransitLinX财团的问题。该财团是维州政府的首选竞标者，将负责建设、运营和维护郊区铁路环线东线（SRL East）。该东段线路将连接Cheltenham区和Box Hill区，预算为345亿澳元。
约翰．霍兰德集团在澳洲历史悠久，是全国最大的建筑公司之一，但在10年前已出售给中共国有的中国交通建设股份有限公司（中国交建）。
目前，该集团总部仍在墨尔本，在全澳有约5000名员工。该集团是多个维州大型基础设施建设项目的承包商。
TransitLinX财团包括约翰．霍兰德集团、法国公共交通运营商RATP Dev、法国列车与有轨电车制造商阿尔斯通、总部位于美国的工程公司KBR以及加拿大专业服务集团WSP。
根据澳洲外国投资审查委员会的规定，包括客运铁路在内的大型公共交通网络被列为“关键基础设施”，任何寻求投资的外资企业均须履行强制性申报义务。
根据2023年发布的指导文件（该文件是在澳洲针对疫情加强国家安全审查后出台的），外国投资者在创办企业或收购每月客运量达500万人次的公共交通网络实体的直接权益前，必须事先获得批准。
计划于2035年开通的郊区铁路环线东线的日均客流量预计为7万人次，月均约为200万人次。
两位匿名消息人士透露，由于越来越多的外资财团参与基建项目，外国投资审查委员会正在加大对重大基建项目的审查力度，并已启动更多的监管审计工作。
然而，另一位行业人士表示，审查委员会会对一份运营和维护合同感兴趣，这令人惊讶，虽然这份合同价值90亿澳元，但并未涉及约翰．霍兰德集团对郊区铁路环线进行的股权投资。
该合同是迄今为止与墨尔本郊区铁路环线相关的最大的招标项目，涵盖26公里长的双线铁路隧道的建设、电力供应、通信与信号系统、无人驾驶列车的制造、列车停放及维护场地的建设，以及建成后铁路网络的运营管理。
外国投资审查委员会在2023年的建议中警告称：“大型互联公共交通网络⋯⋯对澳洲的经济运转至关重要，任何恶意破坏这些网络的行为都将对国家安全产生重大影响。”
“部分公共交通运营商还掌握着大量客户数据，包括缴费信息、乘客信息及出行记录，这些数据同样需要受到适当保护，防止间谍活动和外国干预。”
虽然根据联邦政府的现行国防政策，中国是澳洲最大的战略威胁，但外国投资审查委员会基于国家安全理由建议拒绝中国投资的情况却极为罕见。
2024年，澳洲财长查尔默斯（Jim Chalmers）在听取了外国投资审查委员会的建议后，下令五家与中国有关联的国际公司出售其在一个稀土项目中的股份。
责任编辑：李欣然
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