【大纪元2025年10月28日讯】（大纪元记者李塑报导）在美中两国领导人会晤前夕，美中关系再度成为全球焦点。据多家媒体报导，双方在贸易谈判中已接近达成框架性协议。包括关税调整、芬太尼出口管控及TikTok在美运营等议题。分析认为，长期的不确定性依然存在。
美国首席政策策略师瓦利埃（Greg Valliere）在报告中表示，“协议基本上已敲定，市场应会对此反应良好。”预计川普（特朗普）和中共国家主席习近平将在当地时间周四上午于韩国举行双边会晤后宣布这一协议。
美国财政部长贝森特上周在美中第5轮贸易谈判后表示，美中两国谈判团队，已为双方领导人的会晤，达成“实质性的（贸易协议）框架”。
据《华尔街日报》报导，目前美中贸易谈判对关税、稀土出口管制及美国大豆出品问题已基本达成共识，但对美国因芬太尼问题对中加征的20%关税是否调降，及在TikTok协议中如何处理算法尚未确定。
关税、稀土及美国大豆已基本达共识
美国财政部长贝森特10月27日在美国3个晨间政论节目中指出，美中第5轮贸易谈判已就关税、稀土、大豆达成基本共识，为30日川习会提供了“框架”，总统川普届时将亲自说明。
贝森特在哥伦比亚广播公司（CBS）节目《面对全国》（Face the Nation）表示，美国不会对中国加征100%关税，除了没有关税，中国也不会对全球进行稀土出口管制。
至于中国是否会恢复对美大豆采购，贝森特说：“我不想抢在总统前面宣布，但我相信，当美中协议公布时，我们的大豆种植户会对本季以及未来几季的情况感到非常满意。”他表示，北京将“大量采购美国农产品”。
贝森特早前亦透露，预计北京将暂缓稀土出口管制1年。
美中贸易长期的不确定性依然存在
尽管近期美中贸易谈判取得进展，贸易协议框架的达成暂时缓和了紧张局势，但长期的不确定性依然存在，未来的关键在于协议能否被有效执行，以及美中双方能否重建信任。
Dailyview.hk对此评论认为，当前美中经贸谈判虽取得初步进展，成功暂时缓解贸易战升温压力，但从舆情观察可见，社会与产业对未来仍存高度不确定感。双方让步象征关系转圜的契机，却也暴露结构性矛盾仍未化解，像是供应链重组、科技竞争与地缘博弈等议题仍潜伏其中。
舆论普遍认为，此次协议只是“止血”而非“治本”，短期有助稳定市场与外交气氛，长期仍需关注协议落实与双边信任的重建。整体而言，这场谈判既是经贸角力的延续，也是全球政经秩序再平衡的试验场，未来美中互动的每一步，仍将牵动国际局势与社会信心的走向。
目前，仍有两个问题尚未确定。
芬太尼及TikTok协议尚未确定
美国在今年2月已经对中国进口产品征收20%的芬太尼惩罚性关税，尽管双方在随后的谈判中达成贸易休战协议，但芬太尼关税仍然有效。数月来，双方就此问题僵持不下，芬太尼问题在吉隆坡会谈中被提及。
华盛顿政策分析师米尔斯（Ed Mills）在一份报告中表示，美中官员在周末达成的初步协议包括旨在为紧张关系降温的举措，其中可能包括下调与芬太尼相关的20%关税。
贝森特26日在吉隆坡接受哥伦比亚广播公司（CBS）访问时表示，美中双方就TikTok在马德里的会谈达成共识，并认为由目前情况而言已敲定细节，只待两国领袖周四（30日）在韩国完成交易。
对于这宗交易细节，贝森特称自己不是商业交易方之一，他的职责是促成中国同意批准交易，认为在过去两天已成功达成任务。
目前尚不清楚川普和习近平之间将就TikTok达成何种协议。对TikTok算法的控制权一直是围绕TikTok交易谈判的一个主要分歧点。
责任编辑：任子君#
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