【大纪元2025年11月21日讯】（大纪元记者林一山香港报导）英国政府周四（20日）正式发表移民政策文件《更公平的定居之路》（A Fairer Pathway to Settlement），宣布自明年起推行“赚取永居”（Earned Settlement）制度，将绝大部分移民路线申请永久居留的资格年期，由现时的5年大幅延长至10年，部分低技术工人甚至要等15年才能申请。
然而，持BNO签证的香港人成为少数获明确豁免的群体，BNO港人继续维持居住5年即可申请永居。
新制度以10年为基准年期
属工党的内政大臣马曼婷（Shabana Mahmood）在序言中直言，2021至2024年间英国净移民高达260万人，相当于全国每30人便有1人是这4年内才抵步，形容上届保守党政府“开放边境实验”令医疗及护理签证严重滥发，3年内批出61.6万张签证，逾半属依附家人，欺诈情况猖獗。
她强调，永久居留不再是“自动权利”，而是必须透过长期贡献“赚取”的权利。
新制度以10年为基准年期，设四大支柱：品格、融入、贡献、合法居留。申请人必须无严重刑事纪录、英语达B2或以上、连续数年有最低税收贡献，以及无拖欠政府债项，否则直接被拒。
政府会同时设立“加时”及“减时”机制，曾经申领福利、非法入境或逾期居留6个月以上，可被加5至20年；低技术（学位以下）工人基准更加至15年。
相反，高收入人士（连续3年年薪超过50,270英镑可减5年，超过125,140英镑可减7年）、全球专才计划参加者最快3年，以及BNO港人和英国公民配偶，则可继续享5年快速通道。
港人BNO签证 5年永居承诺不变
文件显示，2021至2022年批出的15.4万张BNO签证，将在2026及2027年集中迎来永居潮，预计2026年有9.2万人、2027年仍有5.4万人申请，合共14.6万人，届时将占英国全年永居申请约两至三成，成为最大单一来源。
内政部重申，完全支持香港BNO路线，充分肯定港人已作出并将继续作出的重大贡献，因此明确豁免新制，5年永居承诺不变。
文件又强调，对那些与英国有独特强烈联系的人，定居将会更快获得，其中包括英国公民的配偶及受养人，以及来自香港的英国国民（海外）（BN(O)）及其配偶和受养人，且不纳入咨询范围。
不过，英国政府周一（17日）宣布取消难民在英国居住5年后自动获得永久居留权的“自动途径”，获得政治庇护的人士须等待20年才能申请永久居留。没有BNO签证、赴英寻求政治庇护的香港抗争者将大受影响，在长达20年的等待期内，每两年半进行一次审查，之后他们才能申请永久居留权。
至于其余政策改动，英国政府由即日起展开为期12周公众咨询，至2026年2月12日结束，其后才敲定最终方案，新制度最快2026年内生效。@
责任编辑：孙芸#
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