【大纪元2025年02月10日讯】(大纪元记者李言综合报导)美国总统唐纳德‧川普(特朗普)周日表示,他计划于周一(2月10日)宣布对美国进口的钢铁和铝产品加征25%关税。
周日(2月9日),川普在“空军一号”(Air Force One)上对记者表示,25%关税将适用于所有国家出口美国的钢铝产品,包括主要供应国墨西哥和加拿大。这些拟议的关税将在现有关税的基础上进一步增加,他没有具体说明关税何时生效。
周一,美国钢铁与铝业股价在盘前交易中上涨,美国铝业公司(Alcoa Corp.)股价上升6.3%,世纪铝业公司(Century Aluminum Co.)上涨11%,克里夫兰克里夫公司(Cleveland-Cliffs Inc.)飙升12%,而美国钢铁公司(United States Steel Corp.)则大涨15%。
据CNBC报导,钢铁和铝是多个产业的关键材料,包括交通运输、建筑和包装业。若川普最终落实这项关税政策,以下是可能的赢家和输家:
美国:最大潜在赢家
毫不意外,美国可能成为这项贸易关税的最大赢家。美国使用的钢铁约有四分之一是进口的,其中大部分来自邻国墨西哥和加拿大或日本、韩国和德国等亚洲和欧洲盟友。
根据官方数据,美国的钢铁进口量在过去十年间大幅下降。虽然去年进口量小幅增长2.5%,但从2014年至2024年间减少了35%,达到2,620万公吨。许多人将此归因于川普政府在首届任期内实施的关税政策。
相比之下,美国的铝进口量在过去十年内增长14%,自2020年以来美国的铝出口量也持续上升。商品定价咨询机构CRU的分析师詹姆斯‧坎贝尔(James Campbell)周一对CNBC表示,这些关税将在不同时期对美国经济产生不同的影响。
“在初期,这可能会影响需求。”他说,“但从长远来看,我们可以看到投资增加。”
钢铁和铝是川普第一任期内最早征收关税的商品之一,2018年川普以国家安全为由对钢铁征收25%的关税,对铝征收10%的关税。
CRU的数据显示,自2018年川普首次实施关税以来,美国的钢铁和铝产业投资有所上升。而美国国会研究服务处的后续报告显示,在这一政策实施的前五个月内,美国政府征收了超过14亿美元的关税收入。
美国钢铁业目前正试图从过去几年来的市场低迷中恢复。美国国内的钢铁制造商抱怨,近期进口上升影响了其盈利与生产规模。根据美国政府数据,2024年美国从79个国家进口钢铁,并从89个国家进口铝,总进口价值超过490亿美元。
日本新日铁(Nippon Steel)计划以141亿美元收购美国钢铁公司(U.S. Steel),但此交易遭到美国总统拜登与川普的共同反对。
川普上周与日本首相石破茂会晤后表示,新日铁可能会选择投资美国钢铁公司,而非直接收购其大部分股权。川普周日对记者表示:“我不希望美国钢铁公司被外国企业控股,他们只能进行投资。”
加拿大与墨西哥:作为主要出口国将受冲击
加拿大和墨西哥是美国最大的钢铁和铝供应国之一,如果关税生效,即便两国曾获得部分出口豁免,仍将面临影响。
就铝而言,美国更依赖进口。美国使用的铝大约有一半是进口的,绝大多数来自邻国加拿大。去年,加拿大的进口量为320万吨,是其后九国进口量总和的两倍。
川普此前曾表示对加拿大和墨西哥征收关税,但最终搁置,仅对中国进口商品加征10%关税。
去年,中国向美国出口了50.8万吨净钢铁,占美国钢铁进口总量的1.8%。数据不包括曲线入美的中国钢铁产品。
澳洲:寻求关税豁免
据路透社报导,澳洲贸易部长唐‧法瑞尔(Don Farrell)表示,澳洲对美国的钢铁和铝出口创造了“数千个高薪美国就业机会”,并对双方的国防利益至关重要。澳洲官员数月来一直在为铝和钢铁出口进行游说,希望能获得与2018年川普总统第一任期内相似的关税豁免。
澳洲总理安东尼‧阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)周一在国会表示,他计划与川普对话,争取钢铁与铝产品获得关税豁免。
市场预期澳洲上市公司蓝景钢铁(BlueScope Steel)将受惠于关税政策,周一其股价上涨近2%。该公司在美国俄亥俄州运营北极星钢铁厂(North Star Mill),并在美国雇用了约4,000名员工。
德国:欧洲是主要钢铁出口市场
作为美国的重要钢铁供应国,德国也可能受到影响。然而,欧洲最大钢铁制造商之一蒂森克虏伯(Thyssenkrupp)周一对CNBC表示,即便美国实加额外关税,预计其业务受到的影响“极为有限”。
该公司表示,欧洲仍是其主要市场,且出口至美国的产品仅限于“高品质”的利基市场。
“蒂森克虏伯在美国的主要业务来自贸易与汽车供应链。”该公司发言人通过电子邮件表示,“从原则上来看,我们在美国当地的生产规模足够大,许多产品是直接在美国生产,供应美国市场。”
亚洲出口国:韩国、越南和日本受影响
如果川普最终落实新关税,韩国、越南和日本等亚洲国家的钢铁与铝产品也将受到影响。
根据CNBC对美国贸易数据的分析,2024年,美国从越南进口的金属产品同比增长140%以上,而台湾对美国的钢铁出口则增长75%。
在亚洲,韩国的钢铁与铝出口商早已开始寻找替代市场。韩国钢铁出口量目前约为2015—2017年年均水平的70%,虽然美国仍然是其最大出口市场,但整体出口价值已大幅下降。韩国贸易部表示,正在密切关注美国的政策变化。
川普尚未明确说明来自中国的钢铁和铝产品是否会面临“双重关税”,因为他此前已对中国进口商品加征10%关税。
针对美国的新关税计划,中共政府上周宣布将于周一实施报复措施,针对美国价值140亿美元的进口商品。
据彭博社报导,川普已下令重新评估2020年签署的美中《第一阶段贸易协议》(Phase One Deal),显示两国关税谈判可能持续进行。◇
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